Колишнього заступника голови Херсонської обласної державної адміністрації притягнули до адміністративної відповідальності за несвоєчасне подання трьох декларацій. Про це повідомили в Херсонській обласній прокуратурі. Посадовець пояснював порушення технічними проблемами в реєстрі НАЗК, однак суд не прийняв цих аргументів. У результаті він отримав штраф у розмірі 850 гривень, а відомості про порушення мають внести до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Журналісти «Антикорупційного виміру» дослідили, що йдеться про колишнього заступника з питань цифровізації Івана Кривенка.
Дані про вчинене правопорушення містяться у постанові Херсонського міського суду від 14 вересня 2026 року у справі №766/11769/26.
Три декларації за 18 хвилин
Іван Кривенко обіймав посаду заступника голови Херсонської ОДА з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (CDTO) з 1 грудня 2022 року. Його призначили розпорядженням начальника Херсонської ОВА від 30 листопада 2022 року.
Уже 20 березня 2023 року Кривенка звільнили з посади.
Після звільнення колишній посадовець мав виконати вимоги законодавства щодо фінансового контролю та подати відповідні декларації при звільненні та після звільнення. Однак у встановлені строки він цього не зробив.
За матеріалами судової справи, Кривенко повинен був подати:
- щорічну декларацію за 2022 рік — до 31 січня 2024 року;
- декларацію при звільненні, що охоплювала період із 1 січня до 20 березня 2023 року, — до 31 січня 2024 року;
- декларацію за 2023 рік після звільнення — до 1 квітня 2024 року.
Усі три документи з’явилися в реєстрі лише 9 квітня 2026 року.
Причому Кривенко подав їх протягом 18 хвилин: першу — о 13:36, другу — о 13:48, третю — о 13:54.
Таким чином, декларації за 2022 рік та при звільненні були подані більш ніж на два роки пізніше встановленого строку. А від звільнення посадовця до фактичного подання документів минуло понад три роки.
Посилався на технічні проблеми, але НАЗК їх не підтвердило
Під час судового розгляду Іван Кривенко не визнав своєї вини. Його захисник пояснював, що 31 січня 2024 року колишній посадовець заходив до персонального кабінету реєстру декларацій і вважав, що виконав необхідні дії.
За версією захисту, Кривенко не перевірив остаточний статус документів і не переконався, що вони справді були подані. Сам експосадовець стверджував, що в останній день подання декларацій виникли технічні проблеми в роботі реєстру.
Однак у матеріалах справи містилася службова записка Департаменту інформаційних систем, аналітичної роботи та захисту інформації НАЗК від 17 червня 2026 року. Згідно з нею, технічних несправностей або перебоїв, які могли б завадити поданню декларацій у визначений законом період, не зафіксували. Крім того, суд встановив, що Херсонська обласна адміністрація ще 3 листопада 2023 року направила Кривенку лист із повідомленням про необхідність подання декларацій.
Суд також звернув увагу, що колишній заступник голови ОДА раніше вже подавав декларації, а отже, був обізнаний із процедурою. На думку суду, Кривенко знав про свої обов’язки у сфері фінансового контролю, але свідомо допустив їх невиконання.
Захист просив закрити справу через строки давності
Ще одним аргументом сторони захисту було закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності. Адвокат наполягав, що правопорушення слід вважати вчиненими після спливу встановлених законом строків подання декларацій. Відповідно, на момент розгляду справи строки накладення адміністративного стягнення, на його думку, вже минули. Проте суд із таким трактуванням не погодився.
У постанові зазначено, що датою вчинення правопорушення у вигляді несвоєчасного подання декларації є дата її фактичного подання. У цій справі такою датою суд визначив 9 квітня 2026 року. Тому підстав для закриття провадження через закінчення строків суд не встановив.
Допомога ЗСУ також була серед аргументів захисту
У судовому рішенні є ще одна деталь: сторона захисту повідомляла про допомогу Івана Кривенка Збройним силам України. Суд зазначив, що така допомога заслуговує на увагу, проте не може бути підставою для звільнення від адміністративної відповідальності за порушення вимог фінансового контролю.
Водночас під час визначення покарання суд врахував, що раніше Кривенко до адміністративної відповідальності не притягувався.
Штраф — 850 гривень, судовий збір — ще 665 гривень
23 червня 2026 року щодо колишнього посадовця склали три протоколи про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією.
Херсонський міський суд об’єднав матеріали в одне провадження та визнав Кривенка винним у порушеннях, передбачених частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Суд призначив мінімальний штраф, передбачений санкцією статті, — 850 гривень. Окремо постановив стягнути 665 гривень 60 копійок судового збору. Загальна сума штрафу та судового збору становить 1515 гривень 60 копійок.
Кривенко оскаржив постанову. Однак, за повідомленням Херсонської обласної прокуратури, апеляційний суд залишив скаргу без задоволення, а рішення першої інстанції — без змін. Постанова набрала законної сили.
Відомості про колишнього посадовця підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Зазначимо, що йдеться саме про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, а не про обвинувальний вирок за корупційний злочин.
