У Південноукраїнську на Миколаївщині правоохоронці розслідують можливе привласнення бюджетних коштів під час капітального ремонту тепломереж на вулиці Молодіжній. Посадовці міської ради разом із підрядником уклали додаткову угоду, якою викреслили з кошторису благоустрій, натомість підняли ціни на труби майже вдвічі та перерахували приватній фірмі 5,7 мільйона гривень.
Журналістка «Антикорупційного виміру» висвітлювала, що підприємство та керівництво УБР ЮМР уже мають підозри в іншій кримінальній справі щодо аналогічного ремонту тепломереж на Набережній Енергетиків. Там сумнівна заміна труб призвела до 96 проривів та виплат у 6,8 мільйона гривень, а ексочільниця управління виїхала за кордон. Тепер слідство взялося за другий великий підряд тих самих учасників.
Договір на ремонт мереж від ТК-505 до ТК-507 по вулиці Молодіжній підписали 15 березня 2022 року. Як з’ясували аудитори Південного офісу ДАСУ під час моніторингу закупівлі, чиновники взагалі не мали права підписувати цей договір. ПП «Демсей» орендувало ключову техніку у свого директора та його родича, проте не додало до тендерної пропозиції свідоцтва про реєстрацію транспорту. Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію фірми, але визнав її переможцем.
Слідство вважає, що у листопаді 2022 року сторони уклали додаткову угоду № 2, пославшись на норму закону про «покращення якості предмета закупівлі» без збільшення вартості підряду. На думку правоохоронців, посадовці використали це формулювання лише як прикриття, адже насправді проєкт не покращили, а здешевили.
Як зафіксували аудитори у висновку перевірки, з кошторису викреслили значну частину капітальних робіт:
- повністю ліквідували озеленення на площі 1 448 кв. метрів;
- облаштування проїздів урізали з 255 до 20 кв. метрів;
- в теплових камерах замінили запірну арматуру з нержавіючої сталі на дешевшу вуглецеву сталь, зменшивши витрати на обв’язку майже вдвічі;
Зекономлені кошти чиновники та підрядник спрямували на закупівлю тепломереж, перерахувавши кошторис до цін жовтня 2022 року. За оцінкою слідства, вартість трьох ключових найменувань труб штучно підвищили майже вдвічі:
- труби типорозміру 159/250 мм зросли з 3 233,61 до 5 930,57 грн за метр;
- труби типорозміру 108/200 мм — з 2 247,89 до 4 312,90 грн за метр;
- труби типорозміру 159/250 мм — з 2 615,09 до 5 002,57 грн за метр.
Лише за цими трьома позиціями витрати в кошторисі збільшилися на 1,45 мільйона гривень. Слідчі наголошують, що динамічна ціна не давала права безпідставно завищувати вартість. Згідно з пунктами 18.6 та 18.7 самого договору, розцінки на матеріали не могли перевищувати середньорегіональні та ціни виробників, а різницю без окремого письмового погодження замовник компенсувати не мав права.
Держаудитслужба зобов’язала міськраду визнати додаткову угоду незаконною. Замовник не надав жодних аргументів, як саме зменшення фізичних обсягів та подвоєння цін на матеріали допомогли «покращити якість» опалення.
Втім, на думку слідства, УБР ЮМР підписало акти виконаних робіт і перерахувало на рахунок ПП «Демсей» 5,69 мільйона гривень. Лише після того, як підрядник отримав 93% вартості договору, сторони в лютому 2023 року підписали додаткову угоду про розірвання договору.
Наразі слідчі з’ясовують, у кого підрядник фактично купував матеріали та за якими цінами. Суд дозволив перевірити всі банківські операції, аби встановити реальний ланцюг постачальників перед проведенням судових експертиз.
Читайте також: Ще 22 мільйони на ремонт харчблоків: у Миколаєві уклали додаткові договори з цікавими розцінками
