Для спорудження протирадіаційного укриття у Випаснянському ліцеї уклали ще один договір на 11,67 мільйона гривень із фірмою «Альдер-Груп». Компанія вже будувала об’єкт за першим контрактом і наразі фігурує в судовому спорі щодо висновку аудиторів, які виявили порушення під час попередньої закупівлі.
З інформації на Prozorro відомо, що у селі Випасне Білгород-Дністровського району Одеської області профінансують додаткові роботи з будівництва протирадіаційного укриття для місцевого опорного закладу освіти «Випаснянського ліцею» Мологівської сільської ради. Йдеться про продовження реалізації проєкту споруди цивільного захисту на території школи на вулиці Кишинівська, 83. Вартість робіт становить 11,67 мільйона гривень, а підрядником стало товариство з обмеженою відповідальністю «Альдер-Груп».
Закупівля проведена без використання електронної системи Prozorro, тобто підрядник був визначений напряму, без конкуренції й торгів. Роботи мають бути завершені до кінця 2025 року.
Проєкт передбачає зведення нового укриття, яке має забезпечити укриття учнів та працівників ліцею у разі надзвичайних ситуацій. Однак у документації зазначено, що це не початкове будівництво, а додаткові роботи.
Первинна закупівля була оголошена в серпні 2024 року, а очікувана вартість робіт склала понад 41,3 мільйона гривень. Тоді у результаті відкритих торгів з особливістю перемогу здобула фірма «Альдер-Груп», що й дало змогу замовнику підписати з підприємством угоду напряму щодо додаткових робіт. Інших учасників на перших торгах не було. Під час першого тендеру потенційні учасники звертали увагу на складні й частково дискримінаційні вимоги у тендерній документації.
Йшлося про надання сертифікатів ISO 9001 виробників обладнання (як-от дизельного генератора) та підтвердження локалізації товарів не менше 20%. Замовник наполягав, що ці вимоги запроваджені не з власної ініціативи, а відповідно до законодавства. Цей проєкт став первинною закупівлею, до якої пізніше були додані додаткові роботи продовження будівництва укриття, оформлені окремим договором.
Цікаво, що Одеський окружний адміністративний суд наразі розглядає справу, у якій «Випаснянський ліцей» намагається скасувати висновок аудиторів Південного офісу Держаудитслужби щодо початкової закупівлі на будівництво укриття. Цей висновок, датований 25 березня 2025 року, став предметом судового спору, адже навчальний заклад вважає його незаконним. У справі також згадується ТОВ «Альдер-Груп», адже компанія виконувала підряд за закупівлею, що потрапила під моніторинг Держаудитслужби.
Аудитори наполягали на детальному розгляді справи у відкритому засіданні, аргументуючи це значущістю спору та високою вартістю робіт. Проте суд дійшов висновку, що предмет спору не потребує загального провадження, адже не є складним і не вимагає виклику сторін чи заслуховування свідків. Тож суддя Олександр Бездрабко відмовив аудиторам у їхньому клопотанні, залишивши справу у спрощеному письмовому провадженні. Остання ухвала у цій справі датована квітнем 2025 року.
Аудитори розпочали перевірку після виявлення ознак порушень. Від замовника вимагали пояснень щодо визначення очікуваної вартості робіт, бюджетного фінансування та обґрунтування технічних характеристик.
Щодо підрядника ТОВ «Альдер-Груп» Держаудитслужба вимагала пояснень через те, що пропозиція фірми могла не відповідати вимогам тендерної документації. Зокрема, у складі поданих документів компанія надала пояснювальну записку та розрахунок договірної ціни, які, як зазначено у висновку, не відповідали вимогам Настанови з визначення вартості будівництва у частині розрахунку вартості людино-години. У підсумку аудитори зафіксували порушення законодавства у сфері закупівель і виявили невідповідність умов тендерної документації рамковим вимогам ЄС щодо прозорості, походження матеріалів та прийнятності підрядників. Саме цей висновок ліцей нині оскаржує в суді.
ТОВ «Альдер-Груп» — будівельна компанія з Одеси, зареєстрована у 2016 році. Її засновницею та директоркою є Ірина Воронова. Юридична адреса підприємства розташована у будівлі масової реєстрації, де зареєстровано понад три сотні інших фірм. Попри скромний статутний капітал у 4 тисячі гривень, «Альдер-Груп» активно бере участь у державних закупівлях і з 2021 року суттєво наростила обсяги контрактів.
За останні роки компанія виграла понад 30 тендерів, більшість із яких у Білгород-Дністровському районі. Найбільше замовлень вона отримала від Випаснянського опорного закладу освіти, разом вони натендерили 59 мільйонів гривень.
Власниця фірми Ірина Воронова пов’язана з посадовицею Миколаївської ОВА Любов’ю Вороновою. Остання у 2025 році подавала декларацію як головний спеціаліст сектору містобудівного кадастру управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування й архітектури Миколаївської обласної військової адміністрації.
В Ірини Семенівни та Любові Семенівни Воронових є спільна власність у місті Рені — житловий будинок. Власниця фірми «Альдер-Груп» якраз вказує Рені своїм місцем реєстрації.
Читайте також: Поліція розпочала розслідування щодо закупівлі комунальників з села Випасне на Одещині
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
