Будівництво укриття в ліцеї «Фонтанський» у Фонтанці, на яке вже спрямували понад 7 мільйонів гривень бюджетних коштів, виконує компанія, зареєстрована менш ніж за рік до отримання першого контракту. Проєкт розробляла підприємиця, для якої це стало першим договором після реєстрації. Після виділення додаткового фінансування проєкту редакція перевірила кошторис і порівняла ціни на деякі матеріали з ринковими: частина з них виявилася вищою за відкриті пропозиції виробників.
У грудні 2025 року депутат Одеської обласної ради Дмитро Ковбасюк опублікував допис про будівництво укриття в ліцеї «Фонтанський» в селі Фонтанка. Депутат стверджує, що роботи тривають, встановлені перегородки, й наразі відбувається оздоблення стін.
Будівництво укриття в ліцеї триває з початку 2025 року. Тоді на нього виділили 5,6 мільйона гривень з бюджету. Вочевидь, коштів не вистачило, тож в лютому 2026 року провели ще один тендер на ремонт укриття, де на додаткові роботи виділили ще 1,7 мільйона гривень.
Підрядник
За даними Clarity project, підрядником виступає ТОВ «АСТГРЕД», зареєстроване 18 лютого 2024 року в Одесі. Компанія має статутний капітал усього 1 тисячу гривень. Керівницею, засновницею та кінцевою бенефіціаркою є Валерія Федоренко. Юридична адреса товариства вказана в офісі у багатоквартирному будинку на вулиці Розкидайлівській, в Одесі, де зареєстровано ще 42 суб’єкти господарювання.
Основним видом діяльності підприємства зазначено «оброблення насіння для відтворення». Водночас у переліку КВЕДів фігурують також будівництво житлових і нежитлових будівель, виробництво виробів із бетону, оптова торгівля зерном та неспеціалізована оптова торгівля, вантажний транспорт і складське господарство.
Згідно з інформацією Prozorro, ТОВ «АСТГРЕД» взяло участь у трьох закупівлях і стало переможцем у двох із них. Загальна сума підписаних договорів становить близько 6,95 мільйона гривень. Два контракти стосуються якраз ремонту в ліцеї «Фонтанський» на замовлення Управління капітального будівництва Фонтанської сільської ради Одеського району. Перший контракт компанія отримала вже менш ніж за рік після державної реєстрації.
Йдеться про закупівлю щодо капітального ремонту частини підвального приміщення (їдальні) ліцею «Фонтанський» Фонтанської сільської ради. Роботи передбачали облаштування укриття в селі Фонтанка, на вулиці Центральна, 55. Очікувана вартість становила 5,6 мільйона гривень з ПДВ. Процедуру провели як відкриті торги з особливостями. Ремонт мали завершити до 31 грудня 2025 року.
Аукціон відбувся 20 січня 2025 року. Участь у торгах взяли дві компанії — ТОВ «АСТГРЕД» та ТОВ «Будівельно-торгова компанія БУДТЕХНО ПЛЮС». За результатами торгів переможцем визначили ТОВ «АСТГРЕД» з остаточною пропозицією 5,1 мільйона гривні. Конкурент переможця запропонував виконати роботи лише на 9 тисяч гривень більше.
Перед тим, як визначити ТОВ «АСТГРЕД» переможцем замовник оприлюднив у Prozorro вимогу про усунення невідповідностей, яка стосувалась одних з найважливіших документів тендерної пропозиції. У вимозі замовник зазначив, що в пакеті документів учасника не було повного підтвердження низки умов тендерної документації, частина файлів не мала потрібних підписів чи печаток, були питання до банківської гарантії та підтвердження її грошового покриття і статусу банку, а також не вистачало або було неповним підтвердження щодо матеріально-технічної бази, персоналу, досвіду виконання аналогічних договорів, дозвільних документів/ліцензій, документів по охороні праці та кошторисної документації.
Для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних робіт ТОВ «АСТГРЕД» надало договір на ремонт підвальних приміщень будівлі торговельно-готельного комплексу «Пасаж» в центрі Одесі. Цей ремонт за 6,2 мільйона гривень підрядник виконав на замовлення приватного ТОВ «БУДЛАЙН». У документі зазначено, що 5 вересня 2023 року між сторонами було укладено договір, строк дії якого до 25 грудня 2024 року. Якраз наприкінці грудня Управління капітального будівництва Фонтанської сільради оголосило закупівлю на ремонт укриття в ліцей.
Але роботи не закінчились вчачсно, й 13 лютого 2026 року Управління уклало з ТОВ «АСТГРЕД» напряму ще один договір на ремонт ліцею за 1,7 мільйона гривень, аргументуючи це тим, що виникла необхідність у додаткових роботах. Тож тепер ремонт в ліцей мають закінчити до 31 травня 2026 року.
Конкурент
ТОВ «Будівельно-торгова компанія «Будтехно Плюс» теж заснована на початку 2024 року, у квітні. Попри відсутність підтвердженого досвіду виконання масштабних будівельних робіт, фірма вже за кілька тижнів після створення отримала багатомільйонний контракт на ремонт укриття у Біляївці. У травні 2024 року компанію очолив Валентин Макєєнко, який став її одноосібним власником і директором. Невдовзі правоохоронці повідомили йому про підозру у заволодінні бюджетними коштами та службовому підробленні: слідчі вважають, що під час ремонту укриття у кошторисах завищували обсяги робіт і матеріалів, через що громада могла переплатити близько 246 тисяч гривень.
За час існування компанія неодноразово змінювала засновників, бенефіціарів, юридичну адресу та навіть вид діяльності. Нині власницею і керівницею є одеситка Людмила Недєлєва, статутний капітал становить 3 мільйони гривень, а юридична адреса у Софіївській Борщагівці під Києвом. Попри кримінальне провадження, за неповні півтора року «Будтехно Плюс» виграло 14 тендерів на понад 34 мільйони гривень. Серед замовників фірми військові частини Нацгвардії, підрозділи ДСНС, органи місцевого самоврядування та державні виші, а найбільші контракти стосуються ремонтів і будівельних робіт для силових структур.
Проектувальниця
Проєктувала роботи в ліцеї ФОП Мудрик Лідія Валеріївна з міста Южне. Варто зазначити, що як підприємиця Лідія Валеріївна зареєструвалась 21 лютого 2024 року, через три дні після реєстрації підрядника ТОВ «АСТГРЕД». Для пані Лідії роботи з розробки проєктно-кошторисної документації для капітального ремонту ліцею «Фонтанський» були її першим контрактом, який уклали з підприємицею 22 березня 2024 року, тобто за місяць після її реєстрації. Проєктування робіт обійшлось ФОП в 362 тисячі гривень.
Договір укладали напряму, тож дізнатись про досвід проєктувальниці неможливо. В соцмережах жінка також не висвітлює свою робочу діяльність, і про її участь в проєктувальних чи архітектурних роботах невідомо нічого.
Коли виникла потреба в додаткових робота по ліцею, Управління капітального будівництва Фонтанської сільської ради в жовтні 2025 року знову звернулось до Лідії Мудрик за розробкою проєктно-кошторисної документації. Отримала ФОП за ці роботи 68 тисяч гривень.
Тобто саме Лідія Мудрик готувала технічні рішення, розрахунки обсягів робіт та їх вартості, на підставі яких згодом оголошували тендер на виконання будівельних робіт в обох випадках.
За два роки з проєктувальницею більше ніхто не уклав жодного договору, й інших пропозицій на тендерах вона не подавала.
Ціни
13 лютого Управління Фонтанки підписало договір з ТОВ «АСТГРЕД», підрядник прикріпив також підсумкову відомість ресурсів, які будуть використані під час додаткових робіт. Редакція вирішила перевірити ціни на окремі матеріали у кошторисі.
Згідно з кошторисом підрядника, відпускна ціна на бетон М200 (В15) становить 3 648,62 грн за кубометр. Водночас ринкова вартість такого бетону, за даними відкритих джерел, стартує від 2 800 грн за кубометр. Ціна на цей бетон може бути вищою за ринкову орієнтовно на 30%.
Порівняння по бетону класу В10 (М150) показує аналогічну тенденцію.
Ринкова ціна компанії Grandbeton становить 3 538 грн за кубометр. Водночас у кошторисі підрядника відпускна ціна цього ж бетону вказана на рівні 3 648,62 грн за кубометр.
Різниця складає близько 110 грн на кожному кубометрі.
У позиції бетону класу В7,5 (М100) відпускна ціна підрядника у становить 3 480,69 грн за кубометр. Водночас ринкова ціна, зазначена на сайті виробника ТОВ «Концерн ВМ» складає 2800-2900 грн за кубометр. Тож вартість у кошторисі може перевищувати ринкову орієнтовно на 580-680 грн за кубометр.
Читайте також: У Миколаєві розслідують завищення зарплат на 4 мільйони у ремонтах харчоблоків гімназій
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
