В Одесі відремонтували укриття на вулиці Сегедській, 16 за двома договорами із ТОВ «Відбудова Південь» загальною вартістю понад 9,5 мільйона гривень. Спочатку КП «Сервісний центр» уклало з фірмою договір на 6,8 мільйона гривень за результатами торгів, а згодом додало тому ж підряднику ще 2,7 мільйона гривень на додаткові роботи. У кошторисі другого договору журналісти виявили матеріали, ціни на які можуть бути вищими за ринкові. Журналістка відвідала укриття. Що вона там побачила — читайте в матеріалі «Антикорупційного виміру».
Ремонт укриття без конкуренції
Протирадіаційне укриття на вулиці Сегедській, 16 до 2022 року було на балансі ЖКС «Фонтанський». Та в жовтні 22-го рішенням виконкому приміщення передали КП «Сервісний центр». Через три роки КП вирішило відремонтувати укриття за 6,8 мільйона гривень.
Проєкт робіт щодо ремонту цього укриття розробило ТОВ «Одесгражданпроект». Фірма належить Гранду Чекіті, сину колишнього народного депутата з Одеси Геннадія Чекіти. Технічний нагляд за роботами здійснював Олександр Александровський. «Антикорупційний вимір» нещодавно писав про цього підприємця. Він є обвинуваченим у службовій недбалості.
Роботи з ремонту укриття виконувало ТОВ «ВІДБУДОВА ПІВДЕНЬ». Договір з ним уклали 11 серпня 2025 року за результатом відкритих торгів. Цікаво, що першочергова пропозиція щодо ремонту укриття від ТОВ «ВІДБУДОВА ПІВДЕНЬ» не відповідала вимогам. Компанія не підтвердила наявність у штаті виконавця робіт або майстра будівельних та монтажних робіт, а також подала довідку про працівників без повних імен та по батькові.
Крім того, до договору, який фірма надала як підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт, були завантажені пошкоджені й нечитабельні сканкопії локальних кошторисів, а також бракувало однієї зі сторінок підсумкової відомості ресурсів.
Проте товариство усунуло невідповідності й з ним уклали договір на 6,8 мільйона гривень. Ця сума нижче від очікуваної вартості на 100 гривень, адже інших учасників торгів не було, тож і з економією не склалося.
Роботи на об’єкті мали б бути виконані до 31 грудня 2025 року. Проте сторони уклали кілька додаткових угод, за якими ремонт продовжили до 20 квітня 2026 року. Останнім етапом підрядник мав виконати доброустрій, який запланували на період з 20 грудня 2025 року по 20 квітня 2026 року.
Проте в лютому 2026 року «Сервісний центр» уклав з ТОВ «ВІДБУДОВА ПІВДЕНЬ» ще один договір на додаткові роботи в укритті на Сегедській. Цього разу договір на 2,7 мільйона уклали без використання Prozorro.
Можливі переплати у кошторисі
«Антикорупційний вимір» вирішив перевірити ціни на матеріальні ресурси у лютневому договорі.
З кошторису підрядника видно, що до переліку матеріалів включили азбестовий шнур загального призначення ШАОН-1 діаметром 8,0-10,0 мм українського походження.
Для укриття придбали 0,016152 тонни шнура на 9596,02 гривні.
Відпускна ціна складає 594 107,16 гривні за тонну, або 594,11 гривні за кілограм. Водночас на сайті постачальника «Стандарт Комплекс» азбестовий шнур ШАОН-1 діаметром 8 мм і 10 мм продають по 121,50 гривні за кілограм, включаючи ПДВ. Тобто закладена у кошторисі відпускна ціна є приблизно у 4,9 раза вищою за ринкову, а різниця становить 472,61 гривні на кожному кілограмі.
У кошторисі ґрунтовку глибокого проникнення заклали за ціною 59,73 гривні за літр. Для порівняння, на ринку є дешевші аналоги, зокрема, постачальник Будівельна гільдія продає Ceresit CT 17 у перерахунку за близько 51,1 гривні за літр, а окремі варіанти Siltek від 13,3 до 35,7 гривні за літр. Тобто закладена у кошторисі ціна може бути вищою за ринкову на 8,63-46,43 гривні за кожен літр залежно від обраного аналога.
У кошторисі акрилову фарбу заклали по 299 гривень за кілограм. В Епіцентрі акрилові фарби у фасуванні 14 кілограмів коштують значно дешевше. До прикладу Akrilika обійдеться в 598 грн за 14 кг (тобто близько 42,07 грн/кг), Sniezka Ultra Biel 645 грн за 14 кг (приблизно 46,07 грн/кг), Skyline 1062,90 грн за 14 кг (приблизно 75,85 грн/кг). Тобто на кожному кілограму фарби переплата може становити 223-257 гривень.
Найбільше грошей у кошторисі віддали на місця для лежання розміром 550х1800 мм. Їх мали придбати 16 штук по 16,5 тисячі гривень кожне. Загально на них витратили 264,5 тисячі гривень. Знайти аналогічні лавки для порівняння не вдалось, адже це вироби індивідуального виготовлення.
Проте ТОВ «Літпол-Україна» виготовляє металеві нари для бомбосховищ. Менеджерка компанії повідомила редакції, що такі лави розміру 1800х1401х550 міліметрів коштуватимуть 9210 гривень за одну, за умови придбання 16 штук. Тобто закладена в кошторисі ціна є вищою щонайменше на 7290 гривень за одиницю, а на 16 виробах різниця становить 116,64 тисячі гривень.
Компанія ТОВ «Хімлаборреактив» теж виготовляє нари для захисних споруд. Редакція поцікавилась вартістю таких у розмірі, схожому до того, що закладений у кошторисі підрядника.
Якщо порівнювати за габаритами, то закладені в кошторисі місця для лежання мають розмір 1800х550 мм тоді як у комерційній пропозиції ТОВ «Хімлаборреактив» йдеться про двомісні двоярусні нари розміром 1800х610х1400 мм. Тобто довжина в обох виробів однакова і становить 1800 мм, але запропоновані фірмою нари є ширшими на 60 мм ніж у підрядника. Фактично виріб з комерційної пропозиції є більшим і конструктивно складнішим, адже він двоярусний.
Водночас з кошторису підрядника достеменно невідомо, чи йдеться взагалі про двоярусні нари, адже вказаний розмір лише позначає довжину та ширину місць для лежання.
Попри це, ціна двоярусних металевих нар у ТОВ «Хімлаборреактив» становить 11 179,06 грн, тоді як у кошторисі одне місце для лежання заклали по 16 500 грн. Різниця становить 5 320,94 грн за одиницю, тобто кошторисна ціна є приблизно на 47,6% вищою. Якщо рахувати на всі 16 виробів, то різниця сягала б 85 135,04 грн.
Стан укриття після ремонту
Під час відвідування укриття саме місць для лежання журналістка «Антикорупційного виміру» не побачила. Ба більше, працівниця КП «Сервісний центр», яка чергувала в цьому укритті, розповіла, що місць для лежання в приміщенні взагалі не може бути за правилами безпеки. Натомість укриття обладнане стільцями для сидіння, і подекуди другим ярусом встановлені невеликі металеві лави, лежати на яких через розмір вочевидь буде не дуже комфортно. Ймовірно саме ці нари позначені в кошторисі підрядника як місця для лежання.
Щодо іншого, укриття виглядає свіжим, доглянутим і укомплектованим. Працівниця КП «Сервісний центр» чергує біля входу, і під час тривоги відкриває сховище. Вона ж розповіла, що ремонт тут завершили орієнтовно в середині березня.
Улюбленець «Сервісного центру»
ТОВ «Відбудова Південь» зареєстрували в Одесі у вересні 2023 року. Компанія має статутний капітал у 100 тисяч гривень, її керівницею є Оксана Чабанюк, а засновницею та кінцевою бенефіціаркою Ануш Мхітарян.
За даними Clarity-project, фірма вже була учасником 13 закупівель і в усіх 13 перемогла. З нею вже встигли укласти угод на 61,65 мільйона гривень, при цьому найбільше контрактів компанія отримала від КП «Сервісний центр», це 10 договорів на 48,83 мільйона гривень.
В листопаді 2025 року правоохоронці почали розслідування щодо службової недбалості під час іншого ремонту укриття, яке виконувало на замовлення КП «Сервісний центр» ТОВ «Відбудова Південь». Йдеться про бомбосховище на вулиці Пастера, 50. Правоохоронці перевіряють, як саме виконувалися роботи на об’єкті, чи відповідають документи реальному обсягу ремонту, які матеріали та обладнання використовували, а також хто саме був причетний до приймання й оплати робіт.
Читайте також: 2,3 мільйона ймовірної переплати: у Ізмаїлі відремонтують водопровідні мережі
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
