Реконструкція частини Багатопрофільного шпиталю ветеранів на Фонтанській дорозі, 114 в Одесі, торги на яку відбулися ще влітку 2025 року, лише в лютому 2026-го з’явилася в системі DREAM. Станом на 9 жовтня картка проєкту має статус «Інвестиційне ТЕО», тобто підготовчу стадію, а щодо затверджених коштів у ній зазначено 0 гривень.
Що відомо з торгів
Редакія «Антикорупційного виміру» писала про цей проєкт у липні 2025 року. Тендер на реконструкцію 3-го і 4-го поверхів та оздоблення фасаду оголосив Департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної військової адміністрації.
Очікувана вартість — понад 70,9 млн грн, єдиним учасником була компанія «Консалтинг-Буд», яка запропонувала ціну лише на 46 тис. грн нижчу за стартову. Закінчити роботи планували до кінця травня 2026 року. Раніше журналісти «Наших грошей» писали про завищені ціни в кошторисі цієї фірми на іншому об’єкті в Одесі.
Договір підписали в липні 2025 року. Календарний графік охоплює період від липня 2025 до травня 2026 року: демонтаж — із липня по вересень, ремонт фасаду — з вересня до грудня, а внутрішні інженерні роботи, зокрема вентиляцію, лікувальні гази й палатну сигналізацію, — у першій половині 2026 року.
План фінансування передбачає, що весь договір покриває обласний бюджет. 34 млн грн у 2025 році (4 млн у липні й по 6 млн щомісяця з серпня до грудня) та 36,9 млн грн у 2026 році.
Що показує DREAM
Картка проєкту в DREAM створена 25 лютого 2026 року. У ній зазначено:
- статус — «Інвестиційне ТЕО», бал зрілості — 75;
- у стратегічний портфель регіону проєкт включили 10 березня, до єдиного портфеля проєктів (ЄПП) регіону — 23 березня 2026 року;
- загальний орієнтовний бюджет — 73,02 млн грн, з яких на реалізацію — 72,9 млн;
- тривалість проєкту — 30 місяців: 6 на розробку повного ТЕО й 24 на реалізацію;
- затверджені й очікувані кошти — 0 грн; джерела фінансування в картці не названо.
Для порівняння: за графіком із тендерної документації роботи мали завершитися до кінця травня 2026-го, а за планом фінансування обласний бюджет мав профінансувати 34 млн грн уже в 2025 році. У DREAM ці кошти наразі не відображено: затверджених і очікуваних коштів там 0 грн.
Про що проєкт, за описом у DREAM
Реконструюється п’ятиповерховий терапевтичний корпус 1986–1987 років, який не є пам’яткою архітектури. Шпиталь розрахований на 150 пацієнтів і 70 осіб персоналу. Мета проєкту — модернізувати палати й лікувальні кабінети на верхніх поверхах, зробити середовище безбар’єрним, оновити фасад для енергоефективності й збільшити пропускну спроможність. Альтернативне технічне рішення за 10 мільйонів у картці відхилене.
Картка не містить договору підряду, постачальника чи суми контракту, а власних цілей ініціатор проєкту не вказав. Також у ній зазначено, що аналізу варіантів закупівлі й оцінки через публічно-приватне партнерство не проводили.
Що можна побачити? Нічого!
Замовник не пускає журналістів на об’єкт до завершення робіт. Журналісти «Антикорупційного виміру» у вересні спробували звʼязатися з шпиталем, щоб домовитися про моніторинговий візит. Співробітниця, яка взяла слухавку, не представилася, нагрубила журналістці і сказала звертатися в Департамент охорони здоровʼя Одеської ОДА.
В Департаменті охорони здоровʼя Одеської ОДА після того, як почули «це журналістка», раптом почали «дуже погано чути», кинули слухавку і більше її не брали.
На початку вересня головна редакторка ГО «Вікно Відновлення» зверталася до Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської ОВА з проханням про допуск на обʼєкт для редакції «Антикорупційного виміру». Аналогічні листи до Департаменту охорони здоров’я Одеської ОДА та генеральної директорки КНП «Багатопрофільний шпиталь ветеранів» залишились без відповіді.
У відповіді Департаменту капбудівництвана лист було сказано, що Департамент начебто цілком підтримує ініціативу щодо забезпечення прозорості та підзвітності процесів відбудови. Але при цьому вважає організаційно та практично доцільним здійснити моніторинговий візит за участю представників Департаменту після завершення зазначених робіт у повному обсязі та введення Об’єкта в експлуатацію.
Редакція «Антикорупційного виміру» звʼязалася з посадовцем, який формував відповідь на лист, Андрієм Карпеченковим. Він у телефонній розмові заявив, що шпиталь є режимним обʼєктом з озброєною охороною, у журналістів будуть проблеми. якщо вони спробують фотографувати шпиталь.
Також Андрій Карпеченков стверджував, що за дозволом відвідати обʼєкт ніхто нібито не звертався, журналісти взагалі не розуміють, що вони роблять і як треба робити «по закону». Сказавши, що про візит треба письмово повідомити керівництво лікарні і замовника, кинув слухавку.
2 жовтня ГО «Вікно Відновлення» надіслала до Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської ОВА другий лист із проханням сприяти організації моніторингового візиту до шпиталю ветеранів, вказавши заплановану дату візиту.
7 жовтня Департамент відповів листом №3536/14/01-17/2-26/2120, який підписав директор Денис Байлук. У ньому підтверджено, що роботи ведуться за договором №23 від 11.06.2025 із ТОВ «Консалтинг-Буд», а Додатковою угодою №2 від 28.05.2026 строк виконання продовжено до 31.12.2026. За словами керівника Департаменту, будівельний майданчик «перебуває в стадії активного виконання демонтажних та загальнобудівельних робіт високої інтенсивності», тому перебування сторонніх осіб на об’єкті обмежене нормами охорони праці й техніки безпеки.
Далі в листі знову сказано:
«Департамент цілком підтримує Вашу ініціативу щодо забезпечення прозорості та підзвітності процесів відбудови, при цьому вважає організаційно та практично доцільним здійснити моніторинговий візит на Об’єкт за участю представників Департаменту після завершення зазначених робіт у повному обсязі та введення Об’єкта в експлуатацію».
Тобто візит пропонують не раніше завершення робіт, а за продовженим строком це кінець 2026 року. Моніторинг же має сенс саме під час виконання робіт, а не після того, як кошти витрачено.
Читайте також: Валіховський корпус: роботи активно ведуться, а договір «активно розривають»?
Цей матеріал створено в межах проєкту «Підзвітна відбудова житла та закладів охорони здоров’я: моніторинг публічних інвестицій «Вікном Відновлення»», який є частиною проєкту «Контроль публічних інвестицій» за фінансової підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації відповідає ГО «Вікно Відновлення»; її зміст не обов’язково відображає позицію ЄС. Проєкт «Контроль публічних інвестицій» виконують Центр економічної стратегії, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій та ГО «Технології прогресу».
