У листопаді редакція «Антикорупційного виміру» розповідала читачам про те, як Департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації віддав без конкурсу підряд на аварійно-відновлювальні роботи в КНП «Одеська обласна станція переливання крові» дуже цікавій фірмі. Крім того, журналісти зʼясували, що роботи за договором, згідно з цим же самим договором, розпочали ще до укладання договору. Щоб розібратися, як таке можливо, редакція подала запит до Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації.
Відповідь отримали, м’яко кажучи, дивну. Так, виконуюча обов’язки директора Департаменту Софія Бродська, у відповідь на запит від фізичної особи (журналістки редакції) заявила, що «громадяни і громадські організації та їх спілки не мають права втручатися у процедуру закупівлі/спрощену закупівлю». А от про те, чи мають чиновники право підписувати договір, за яким роботи розпочалися до підписання договору не відповіла ані слова.
Скриншот документа, опублікованого на Прозорро
У Додатку до договору, укладеного 29 жовтня сказано, що роботи розпочаті 10 серпня. Як пояснив адвокат Євген Воробйов, будь-які права та обов’язки виникають після укладення договору, а здійснення будь-яких робіт до укладення договору означає або відсутність правової підстави для таких робіт, або спробу заднім числом легалізувати вже виконані дії. Але пані Бродська з невідомих редакції причин вирішила це ніяк не пояснювати, хоча саме про це її просили в запиті. Натомість у відповіді на запит вона чомусь захотіла розповісти про права громадських організацій щодо моніторингу закупівель.
Скриншоти відповіді на запит
Зауважимо, що пані Бродська, яка вирішила у відповіді на запит вдатися до роз’яснень прав громадських організацій, за даними її декларації, ніде не проживає.
Вона не має нерухомості у власності і оренді, не має прав користування нерухомістю, або ж свідомо такі дані приховує.
Як зазначає адвокат Євген Воробйов, ст. 46 ЗУ «Про запобігання корупції» зобов’язує субєктів декларування зазначати у декларації відомості про об’єкти нерухомості, що належать суб’єкту декларування та членам його сім’ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування (якщо користувався 183 дні і більше протягом звітного року), незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право.
З доходів, окрім заробітної плати, вона вказала подарунки дочці (громадянці Ізраїлю) на суму 410 тисяч гривень, та допомогу від батька дитини.
Скриншот декларації Софії Бродської
Цікаво, що в березні 2025 року пані Бродська подала декларацію про істотні зміни в майновому стані. Згідно з цим документом вона придбала нову автівку за 714 000 гривень. Це AUDI q3 2019 року. Також вона повідомила про дохід від відчуження рухомого майна в сумі 500 тисяч гривень.
Але ж у попередній декларації з майна в цілому і з рухомого майна зокрема у неї була тільки автівка Kia Rio 2017 року. І вартість цієї автівки вона вказала 280 000 гривень.
За даними порталу Авто.Ріа, Kia Rio 2017 року дійсно коштують близько півмільйона гривень.
Скриншоти з сайту Авто.Ріа
Тож, виходить, дані у попередній декларації, де була вказана ціна 280 тисяч гривень не дуже близькі до реальності.
Далі ще цікавіше. Згідно з декларацією за 2023 рік, У Софії Бродської не було нічого, окрім машини, а заробила вона за рік 278 909 гривень. Але ж у декларації за 2024 рік звідкись беруться 16 000 доларів заощаджень на двох з дочкою.
Як повідомляє адвокат Євген Воробйов у декларації за 2024 рік задекларовано 16 000 доларів США готівкою, однак відсутні будь-які відомості, які дозволяють встановити джерело походження цих коштів або логіку їх формування з офіційно задекларованих доходів, цих активів не було у декларації за 2023 рік, згадане потребує додаткового вивчення НАЗК на предмет недостовірного декларування чи набуття необґрунтованих активів. Тож редакція готуватиме відповідну заяву.
Скриншот з декларації
З даних порталу Судова влада України відомо, що у 218 році пані Бродська розлучилася з чоловіком.
Скриншот Судова влада
За даними аналітичної платформи YouControl, колишній чоловік чиновниці є співзасновником фірми і вказаний як громадянин України.
Скриншот YouControl
Тож не дуже зрозуміло, звідки у доньки української чиновниці та громадянина України Ізраїльське громадянство.
За словами адвоката Євгена Воробйова, відповідно до ст. 84 ЗУ «Про державну службу» підставами для припинення державної служби встановлення факту наявності у державного службовця громадянства іноземної держави або набуття державним службовцем громадянства іноземної держави під час проходження державної служби. Таким чином згаданий закон забороняє працювати в держ. установі, якщо є інше громадянство.
Детально про фірму, якій Департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації чомусь дозволив почати відновлювати станцію переливання крові до укладання договору читайте в статті «Антикорупційного виміру»:
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
