Привласнення 3,2 мільйона на «паперових» лікарях: у Кропивницькому розслідують справу евакуйованої лікарні з Попасної

Фото: Ілюстративне фото

Слідчі Кропивницького районного управління поліції розслідують кримінальну справу про можливе привласнення понад 3,2 мільйона гривень бюджетних коштів керівництвом КНП «Попаснянська міська багатопрофільна лікарня». Фортечний районний суд міста Кропивницького надав поліції доступ до фінансової та цифрової документації закладу в Національній службі здоров’я України. Про це свідчить ухвала суду від 8 липня 2026 року, яку дослідив «Антикорупційний вимір».

«Паперові» лікарі та релокація до Кропивницького

Правоохоронці розпочали кримінальне провадження у червні 2025 року за статтею про привласнення та розтрату майна в умовах воєнного стану. Справа стосується медичного закладу, що у 2022 році переїхав з Луганщини до міста Кропивницький.

Протягом 2023 року посадовці лікарні подавали до НСЗУ звіти задля отримання фінансування за державною програмою. Йдеться про пакет медичних послуг № 56 «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території».

Слідчі вважають, що керівництво закладу штучно завищувало кількість працівників у звітах. Насправді лікарня у Кропивницькому не працювала, медичних послуг не надавала, а лікарі перебували за кордоном або залишилися на тимчасово окупованих територіях. Тобто колектив лікарні, який нібито зберігали коштом НСЗУ, міг існувати лише на папері. Завдяки ймовірній схемі посадовці могли незаконно заволодіти державними коштами у розмірі 3 203 852,47 гривень. 

Хто згадується у матеріалах справи

Згідно з реєстраційними даними медичного закладу, обов’язки директора та керівника установи у цей період виконувала Хоменко Ірина Олексіївна. Права підписувати договори та вчиняти дії від імені юридичної особи мала представниця Закосаренко Олена Вікторівна, а за фінансову звітність відповідала бухгалтер Клименко Лілія Сергіївна.

Наразі поліція вивчає електронні цифрові підписи, IP-адреси та технічні параметри пристроїв, з яких ці особи підписували та надсилали звіти до електронної системи охорони здоров’я.

Як НСЗУ урізала фінансування

Редакція зʼясувала, як виглядав офіційний графік динаміки фінансування Попаснянської лікарні за пакетом № 56 у 2023 році.

Скриншот: Національна служба здоров’я України

Аналіз динаміки показує, що у лютому 2023 року НСЗУ уклала з лікарнею договір, де сума за цим пакетом спочатку становила 38,47 мільйона гривень. Проте вже у березні НСЗУ знизила фінансування за кадровим пакетом для тимчасово окупованих територій до 10,36 мільйона гривень. Наприкінці року, після підписання додаткової угоди у листопаді, державна служба зафіксувала бюджет пакета на рівні 7,13 мільйона гривень.

НСЗУ урізала первинний обсяг фінансування за цим напрямом на понад 31 мільйон гривень. Попри таке суттєве скорочення виплат, керівництво лікарні, на думку правоохоронців, могло привласнити значну частину залишку. Слідство закидає посадовцям привласнення 3,2 мільйона гривень. Якщо порівняти цю цифру з фінальним річним бюджетом пакета (7,13 мільйона гривень), виходить, що керівники закладу могли вивести майже 45% усіх отриманих за цією програмою коштів.

Що вилучають слідчі

Суддя Фортечного районного суду задовольнила клопотання прокурора та дозволила поліцейським отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів НСЗУ. Слідчі вилучать договори, додаткові угоди, звіти про використання коштів та результати внутрішніх моніторингів НСЗУ.

Окрім паперових носіїв, поліція отримає технічні логи системи ЕСОЗ, тобто інформацію про входи до кабінетів, IP-адреси, серійні номери та IMEI пристроїв, з яких представники лікарні підписували документи. Досудове розслідування наразі триває.

Читайте також: Майже 270 мільйонів на реконструкцію секретних обʼєктів на Кіровоградщині отримав сумнівний підрядник