«Готуй сані літом», — справедливо вирішили в енергопостачальному підприємстві «Миколаївобленерго» і провели торги на придбання кабелів і проводів для ремонтних робіт, зокрема після російських атак.
Вартість продукції перевищила 100 мільйонів гривень. При цьому договір «Миколаївобленерго» уклало з сумнівною компанією, яка раніше «світилась» у справі про торгівлю з «днр» і має російські зв’язки. До того ж є питання до ціни придбаних товарів. «Антикорупційний вимір» розбирався в деталях.
Тендер на мільйони за завищеною ціною
Ще в лютому поточного року компанія «Миколаївобленерго» оголосила торги на придбання кабельно-провідникової продукції. На підприємстві оцінили необхідні кабелі та проводи в понад 106 млн грн.
У тендері взяли участь три компанії. Найдешевшу пропозицію надало харківське ПАТ «Завод Південкабель», а саме – доставити продукцію за 104 млн. грн до кінця 2026 року. Саме з цим підприємством «Миколаївобленерго» й уклало угоду.
Однак аналіз цін придбаної продукції показує: найдешевша пропозиція виявилась дорожчою, аніж роздрібні ринкові ціни на кабелі та проводи.
Так, енергопостачальна компанія купує провід ПВС 2х0,5 за ціною 10,88 за метр без ПДВ, який складає 20%. При цьому ринкова пропозиція цього проводу – 10,44 грн/м уже з ПДВ.
Провід ПВС 2х1,5 у «Миколаївобленерго» закуповують за 25,97 грн за метр без ПДВ, а з податком ціна складає 31,16 грн/м. При цьому ринок пропонує 27 грн за метр цього проводу в роздріб. Очевидно, що гуртова ціна ще дешевша.
Але це невеличкі обсяги закупівель. А що з цінами при великих поставках? Так, «Завод Південкабель» продає «Миколаївобленерго» понад 57 тисяч проводу AsXSn 4х16 по ціні 75,28 грн за метр з ПДВ. Хоча ринкова ціна подібного проводу – 62 грн/м. Тож, тільки на цьому проводі переплата могла скласти майже 760 тис. грн.
Понад 59 тисяч метрів проводу AsXSn 4х70 «Миколаївобленерго» закуповує по ціні 275,18 грн/м з ПДВ. Однак ринок пропонує такий провід по ціні 267,08 гривень за метр. Переплата може складати майже 500 тисяч гривень.
Ну й найбільше «Миколаївобленерго» закупає проводів AsXSn 4х50, а саме понад 200 тисяч метрів, по ціні 193,57 грн/м з ПДВ. При цьому на ринку подібну продукцію пропонують по 180 грн/м, якщо брати гуртом. Таким чином, переплата за купівлю цього проводу може скласти близько 2,8 млн грн.
У результаті, виходить, що «Завод Південкабель» задорого продає свою продукцію, а «Миколаївобленерго» — задорого її купує, а переплата, за нашими підрахунками, лише на кількох позиціях може сягати декількох мільйонів. Що ж це за постачальник?
Давній отримувач бюджетних коштів
Компанія «Завод Південкабель» працює ще з радянських часів у Харкові. Як вказано на офіційному сайті підприємства, завод є одним з найбільших виробників кабельно-провідникової продукції в Україні. Тим більше дивує, чому «Південкабель» так завищує ціни. Наразі власником заводу є родина Золотарьових – багаторазового депутата Харківської міської ради Володимира Золотарьова і ексдепутата Харківської обласної ради Володимира Золотарьов-молодшого.
«Завод Південкабель» регулярно укладає угоди на постачання своєї продукції за публічні кошти. За даними clarity-project, з 2016 року підприємство підписало договорів на понад 1,5 млрд гривень. Переважна більшість угод – у Харківській області. Однак продукція компанії затребувана й у Києві, в Миколаївській, Полтавській і інших областях.
При цьому журналісти «ловили» підприємство й замовників на завищених цінах і раніше. Наприклад, ще у 2021 році видання «Наші гроші» писало, що «Харківобленерго» уклало угоду з заводом «Південкабель», де продукція була вдвічі дорожчою за інші обленерго.
Й це в умовах, коли харківське підприємство, попри агресію рф проти України, має давні зв’язки з росією.
Підприємства в рф
Зараз на офіційному сайті заводу «Південкабель» у розділі «партнери» знайти компанії з росії неможливо – зазначені лише підприємства з Європи, Грузії, Молдови та Азербайджану. Але через веб-архів нескладно знайти інформацію, що станом на квітень 2022 року, коли значна частина Харківщина вже була під російською окупацією, а саме місто – під нещадними обстрілами, серед партнерів українського заводу «Південкабель» фігурувало підприємство «Йоттаком» з міста Краснодару в рф.
Згідно з російським реєстром «ліст.орг», компанію «Йоттаком» зареєстрували в вересні 2014 року. Генеральною директоркою підприємства значиться така собі Юлія Золотарьова – вирогідно родичка власників українського заводу «Південкабель». А заснував краснодарську компанію «Йоттаком» Сергій Золотарьов.
Наразі на сайті компанії «Йоттаком», яка спеціалізується на постачанні кабельно-провідникової продукції, вказано, що вони є офіційним представником ООО «Южкабель». Але раніше компанія позиціонувала себе як представник компанії «Завод Южкабель» – російський переклад назви харківського підприємства.
Вісім років тому, тобто у 2018-му, російська компанія розмістила рекламне відео про себе. На ньому можна побачити лого саме українського заводу «Південкабель». А ще – кадри на фоні портрета президента рф володимира путіна.
На той час, нагадаємо, росія вже анексувала Крим і окупувала частину Луганської та Донецької областей.
У листопаді 2023 року Юлія та Сергій Золотарьови в російському Краснодарі зареєстрували компанію «Южкабель». Чи має це підприємство зв’язок з українським заводом «Південкабель» зараз, невідомо. Але в минулому російські Золотарьови, схоже, точно мали бізнес-зв’язки з українською родиною Золотарьових.
Але це не єдине підприємство харківського заводу в рф. До 2020 року завод «Південкабель» був серед засновників російської компанії «Торговий дім «Южкабель». Чи справді у 2020 році в російській компанії змінились українські власники, чи ця зміна – лише номінальна, питання відкрите.
При цьому харківський завод «Південкабель» досі входить до засновників московської компанії «Журнал «Кабелі і проводи». Компанія сплачує податки в російський бюджет, зокрема у 2025 році вона віддала пів мільйона рублів у пенсійний фонд країни-агресора.
Але, незважаючи на все це, харківський завод «Південкабель» активно отримує багатомільйонні підряди навіть під час повномасштабного вторгнення, і, схоже, українські правоохоронці жодних питань до власників цього заводу досі не мають. Хоча ще у 2017 році з’являлась інформація про те, що завод міг торгувати з проросійськими представниками, так званої донецької народної республіки. Зокрема через свої російські компанії.
Як повідомляє адвокат Євген Воробйов, наведена інформація може свідчити про збереження бізнес-зв’язків осіб із «орбіти» Золотарьових з російськими компаніями після початку повномасштабного вторгнення. Водночас самі по собі такі зв’язки не є автоматичною підставою для відмови ПрАТ «Завод Південкабель» в участі у публічних закупівлях. Для застосування заборони, передбаченої постановою КМУ №1178, необхідно встановити, що учасник закупівлі або його власники підпадають під критерії, прямо визначені законодавством, зокрема щодо громадянства, структури власності або походження товару.
Журналістка «Антикорупційного виміру» звернулась до компанії «Завод «Південкабель» з проханням прокоментувати знайдені зв’язки з російськими підприємствами, а також чому завод продає «Миколаївобленерго» продукцію дорожче, аніж пропонує ринок. Але на момент публікації статті компанія відповідь не надала. Редакція гарантує, що опублікує коментарі компанії «Південкабель», відповідно до редакційної політики, якщо вони їх надішлють.
Читайте також: За заявою «Антикорупційного виміру» розслідуватимуть закупівлю ліків у Миколаївській дитячій лікарні
