Одна з найбільших лікарень Одеси, так звана Єврейська, досі працює без відповідного укриття. За роки повномасштабної війни й регулярних обстрілів міста місцеві чиновники так і не знайшли кошти на будівництво захисної споруди в медзакладі. Водночас на лікарню постійно виділяють чималі гроші – на ремонтні роботи. Суми подекуди сягають десятків, а то й сотень мільйонів гривень. Ці ремонтні роботи і справді потрібні, однак захист пацієнтів і медиків теж вкрай важливий.
«Антикорупційний вимір» розбирався, що з укриттям у «Єврейській» лікарні.
170 млн на захист
На порталі Dream завантажений проєкт нового будівництва споруди цивільного захисту в КНП «Міська клінічна лікарня №1» на М’ясоєдовській, 32. Суму витрат на будівництво оцінюють у 168,7 млн грн, з яких 139 млн – капітальні витрати, а 29,7 – операційні.
За ці гроші планують збудувати укриття на 375 людей. Окрім безпосередньо будівлі, будівництво передбачає прокладання нових інженерних мереж, благоустрій території, облаштування майданчику для відпочинку над підземною спорудою.
І у 2023 році одеське міське управління капітального будівництва навіть обрало підрядника для розробки проєктної документації під будівництво укриття в «Єврейській» лікарні. Однак далі проєкт застопорився: фінансування на нього досі не знайдено, хоча триває вже п’ятий рік повномасштабного вторгнення, а Одеса – під регулярними обстрілами та нальотами російських ракет і дронів.
Схоже, в лікарні пацієнтам пропонують як укриття підвальні приміщення, які у вкрай незадовільному стані.
Відео, яке прислала пацієнтка «Єврейської» лікарні. Зняте восени 2025 року
Але як же одеські чиновники пояснюють цю ситуацію?
Просто грошей немає
Як у минулому році повідомили в Міській клінічній лікарні №1, на балансі закладу немає захисних споруд. При цьому у 2023 році одеські міські депутати начебто запланували проєктування та нове будівництво споруди цивільного захисту в «Єврейській» лікарні. Але станом на 2026 рік будівельні роботи досі не стартували. Персоналу ж лікарні довели інформацію про місце розташування найближчих до закладу укриттів.
В одеському міському департаменті охорони здоров’я зазначили, що влітку 2023 року комплексна комісія, яка включала зокрема представників служби з надзвичайних ситуацій, провела дослідження підвальних приміщень у низці корпусів «Єврейської» лікарні. Комісія дійшла висновку «не рекомендувати їх до використання».
В управлінні капітального будівництва Одеської міської ради розповіли, що ще у 2023 році на проєктування споруди цивільного захисту в лікарні №1 виділили понад 1,3 мільйона бюджетних гривень. У рамках цієї суми змогли скласти кошторис проєкту та розробити проєктну документацію об’єкта.
Ці послуги доручили частим отримувачам бюджетних коштів – ТОВ «Південкомунпроект» і ТОВ «Гіпроград Плюс». Жодні відкриті торги не проводили, оскільки сума допорогова.
Примітно, що, за даними аналітичної системи YouControl, ще у 2022 році серед засновників ТОВ «Південкомунпроект» фігурував громадянин рф Дмитро Михальов. І попри заборону змінювати російських власників під час дії воєнного стану в Україні, у 2023 році зі складу ТОВ він якимось чином вийшов. А компанія почала отримувати бюджетні підряди.
Як повідомляє адвокат Євген Воробйов, 4 березня 2022 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації», а 7 березня 2022 року — Закон України «Про основні засади примусового вилучення в Україні об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів».
Вказаними нормативними актами були встановлені обмеження щодо відчуження та вчинення інших правочинів із корпоративними правами українських юридичних осіб, якщо їх кінцевим бенефіціарним власником, учасником або акціонером із часткою 10 і більше відсотків є російська федерація, громадянин російської федерації або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства рф.
Водночас законодавство передбачало виняток для громадян рф, які на законних підставах проживають на території України.
Але повернемось до укриття в «Єврейській» лікарні. Після розробки проєкту справа встала через відсутність фінансування. При цьому, враховуючи, що пройшло вже три роки, актуальність цього розробленого проєкту й відповідно витрачені на нього бюджетні кошти викликає сумніви.
Водночас на «Єврейську» лікарню всі ці роки виділяють чималі гроші з коштів платників податків на інші роботи.
Мільйони на ремонти
Безумовно, 170 млн грн, які потрібні на нове будівництво укриття в «Єврейській» лікарні, – сума чимала. Однак на заклад протягом останніх років з бюджету міста виділяли мільйони. Так, у системі електронних закупівель Prozorro, можна знайти низку угод, укладених з 2023 року, які стосуються ремонтних робіт у Міській клінічній лікарні №1. Загальна сума цих договорів перевищує 390 млн грн. Так, лише в цьому році одеське управління капітального будівництва уклало угоду на понад 108 млн грн на реставрацію будівлі гнійної хірургії в «Єврейській» лікарні. Безсумнівно, ця реставрація необхідна для медзаклада. Але й укриття в умовах постійних загроз теж необхідне.
У 2024 році видання «Думская» порахувало: на той момент за 5 років – з 2019-го – на «Єврейську» лікарню витратили з коштів платників податків півмільярда гривень, які направили на ремонтні роботи в закладі. При цьому журналісти видання, відвідавши тоді лікарню, з’ясували, що попри витрачені бюджетні мільйони заклад у жалюгідному стані.
З того часу на «Єврейську» лікарню ще скерували кошти. Але чомусь на укриття фінансування так і не знайшли.
Читайте також: «Старі знайомі»: хто організовує харчування для школярів Одеської області
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
