Зима близько: Кого обирають постачальниками газу бюджетні установи півдня?

Фото: Ілюстративне фото: depositphotos.com

Восени 2026 року, перед початком опалювального сезону, бюджетні установи півдня України активно закуповують природний газ. Частина замовників укладає прямі договори з державним ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» за фіксованою ціною 17,05 грн за кубометр без ПДВ (20,46 грн з податком). Інша частина установ обирає приватні фірми. «Антикорупційний вимір» зʼясував, для кого газ коштує найдорожче.  

Скриншот: BI Prozorro
Скриншот: BI Prozorro
Скриншот: BI Prozorro

Розкид цін у приватних постачальників становить від 20,90 до 27 гривень за кубометр. Наприклад, в Одеській області найвищу ціну у вересні зафіксували в Ізмаїлі. Управління житлово–комунального господарства Ізмаїльської міської ради купує газ у ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» по 26,61 грн за кубометр з урахуванням ПДВ.

Скриншот: Договір № 100/393-ПГ

ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія», згідно з Clarity Project, є постійним учасником публічних закупівель із багатомільярдними оборотами. Загальна вартість угод, підписаних компанією, складає 12,6 мільярда гривень.

Скриншот: Clarity Project

Офіційно підприємство на 100% належить АТ «Миколаївобленерго». Водночас аналітична система YouControl вказує, що АТ «Миколаївобленерго» має відношення  до корпоративної групи «ВС Енерджі Інтернейшнл», у якої система підтягує  можливий зв’язок із підсанкційними особами.

Скриншот: YouControl
Скриншот: YouControl
Скриншот: YouControl
Скриншот: YouControl World
Скриншот: YouControl World
Скриншот: YouControl World
Скриншот: YouControl World
Скриншот: YouControl World

Зараз компанією керує Сергій Щербаков. Аналітична система YouControl фіксує, що у 2020 році він (або його тезка) балотувався до Миколаївської міської ради від партії «Опозиційна платформа — За життя». Також Сергій Щербаков подавав декларацію, як депутат Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області 8 скликання, в якій вказував, що працював в АТ «ОГС«Миколаївгаз». Щодо особи з такими даними тежє інформація про санкції, за даними YouControl. 

Скриншот: YouControl

Після затримання екскерівника, Євгенія Лута у серпні 2024 року підприємство тимчасово очолив Сергій Щербаков, а у квітні 2025 року він став повноцінним керівником компанії.

Скриншот: YouControl
Скриншот: Clarity Project

Зміна керівництва відбулася на тлі кримінальної справи. Як раніше писала редакція «Антикорупційного виміру», Євгеній Лут виступав посередником у передачі хабара, за версією слідства, тодішньому заступнику міністра енергетики Олександру Хейлу. Гроші посадовець нібито вимагав за надання дозволу на вивезення гірничовидобувного обладнання з прифронтового району.

У травні 2025 року Вищий антикорупційний суд виніс Луту вирок. Екскерівник пішов на угоду зі слідством і повністю визнав провину у легалізації 200 тисяч доларів злочинних доходів. З вироку відомо, що він створював видимість законності операцій через фіктивні боргові розписки, а готівку розвозив замовникам у багажнику власного авто. Суд призначив йому п’ять років ув’язнення, проте звільнив від відбування покарання з іспитовим строком на один рік.

Столичне ТОВ «Центргазпостач» цієї осені також зібрало низку підрядів у Одеському регіоні, застосовуючи різні цінові підходи залежно від формату закупівель. На конкурентних торгах, за даними BI Prozorro, компанія пропонувала ціни близько 21 гривні за куб з ПДВ. Такі угоди уклали з Центром дозвілля «Ізмаїльський палац спорту», Березівською міськрадою та Одеським центром профтехосвіти. 

Скриншот: BI Prozorro

Проте прямий договір без використання електронної системи компанія підписала за вищою ціною. Комунальне підприємство «Спортивний клуб «Подільськ» закупило 1740 кубометрів газу по 25,98 грн за куб з ПДВ. Аналітика Clarity Project показує, що ТОВ «Центргазпостач» має менше 5% перемог на відкритих торгах, стабільно отримуючи контракти через неконкурентні процедури.

Скриншот: Договір № 2г/2026
Скриншот: Clarity Project

Одноосібна власниця та директорка фірми — Юлія Волкова. Її декларації показують, що жінка працювала в органах державної виконавчої служби на Донеччині та в центральному апараті Міністерства юстиції. Також вона у 2018–2019 роках подавала декларації як кандидатка на посади до НАБУ та ВАКС, за даними аналітичної системи YouControl. Тепер колишня державна службовиця керує газовим бізнесом, який зареєстрували в Києві.

Ще частину одеських контрактів отримало ТОВ «СК ЛНГ ГРУП». Компанія постачає газ для Автотранспортного господарства Одеського міськвиконкому по 24,40 грн за кубометр (з ПДВ) та отримала великий контракт від порту «Південний». 

Скриншот: Договір № Б07.09.2026-АГОМ

Аналітична система YouControl свідчить, що компанію зареєстрували в грудні 2023 року зі статутним капіталом усього 1000 гривень. За час існування підприємство кілька разів змінювало назву — раніше воно називалося «Газовий оптимум» та «СК Енерджі лінг» — зазначено в Clarity Project. Керує компанією Юрій Лисий, а кінцевим бенефіціаром через болгарську фірму «СК Холдинг» виступає Артем Василенко. Як йдеться в аналітичній системі YouControl, він (або його повний тезка) є помічником народної депутатки Марії Мезенцевої на громадських засадах.

Скриншот: YouControl

А що на Миколаївщині?

Миколаївський медичний центр фтизіопульмонології погодився купувати газ по 24,36 грн за кубометр у львівського ТОВ «Газенерго–Трейд».

Скриншот: Договір № 76/2274/4

Цей постачальник вже засвітився у кількох кримінальних справах. Як свідчить ухвала, правоохоронці розслідують газові закупівлі «Укрзалізниці» за 2021–2022 роки. Слідчі вважають, що ТОВ «Газенерго-Трейд» працювало, використовуючи «подібний протиправний механізм» до іншого підприємства. Ймовірна схема полягала в тому, щоб свідомо пропонувати занижені ціни на аукціонах для усунення конкурентів, а після перемоги — ініціювати додаткові угоди та різко піднімати вартість палива вище ринкового рівня.

На думку слідства, у такий спосіб залізниця могла переплатити понад 251 мільйон гривень. Поліція та прокуратура вже провели обшуки у кабінетах державних структур. 

Сьогодні ТОВ «Газенерго–Трейд», яке має мільярдні обороти, зареєстроване у звичайній львівській квартирі, зазначено в аналітичній системі YouControl. Бізнесом володіє Роман Жук, а керує Оксана Жук. За останні роки підприємство подало понад тисячу скарг до Антимонопольного комітету та достроково розірвало сотні контрактів зі своїми замовниками — за даними аналітичної системи Clarity Project.

Скриншот: Clarity Project

Цікаві угоди на Кіровоградщині

Комунальний центр у селі Попельнасте на Кіровоградщині купує паливо по 26,40 грн за кубометр. Постачальником виступає столичне ТОВ «Тепла енергетична компанія». 

Ця ж фірма постачає газ Миколаївській фітосанітарній лабораторії Держпродспоживслужби. Із самого початку сторони підписали договір, у якому прописали вартість 24 408 гривень за 1000 кубометрів газу з ПДВ. З урахуванням цього один кубометр обходився установі у 24,41 гривні.

Проте пізніше замовник і постачальник підписали зміну до договору. У зміненій редакції вартість 1000 кубометрів газу зросла вже до 27 120 гривень з ПДВ. Виходить, що ціна за 1 куб палива склала 27,12 гривні. Водночас загальну суму контракту сторони залишили незмінною — 24 408 гривень. Через це обсяг палива, який постачальник має передати лабораторії за ті ж гроші, ймовірно, пропорційно зменшиться.

Скриншот: Договір № ТЕК-ПГ-398/2026
Скриншот: Договір № ТЕК-ПГ-398/2026 (зміни до договору)

За даними аналітичної системи YouControl, бенефіціаром компанії через венчурний фонд «Фрея» є підприємець Юрій Френкель. У 2020 році (якщо це не тезка) він балотувався до Полтавської обласної ради від партії ОПЗЖ. Чоловік має значний досвід роботи на цьому ринку, адже раніше він керував підприємствами «Дніпропетровськгаз» та «Дніпрогаз». ТОВ «ТЕК» зареєстроване за адресою масової реєстрації в Києві на Кловському узвозі, де числяться ще понад 150 юридичних осіб. А серед п’ятнадцяти видів діяльності підприємства є навіть «виробництво прянощів і приправ».

Скриншот: YouControl
Скриншот: YouControl
Скриншот: YouControl

На Херсонщині цієї осені відбулася поки що тільки одна вдала закупівля природного газу. Великоолександрівський заклад дошкільної освіти №2 Великоолександрівської селищної ради придбав газ у ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» на менш ніж чверть мільйона гривень. 

Читайте також: Валіховський корпус: роботи активно ведуться, а договір «активно розривають»?

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»