Відділ освіти, культури, молоді та спорту Березанської селищної ради уклав договір на поставку м’ясної продукції для навчальних закладів громади. Загальна вартість угоди становить 717 994,17 грн без ПДВ. Замовник обрав постачальником ФОП Кочеткову Ларису Леонідівну за переговорною процедурою. Передували цьому відкриті торги, які скасували через відсутність учасників. Під час безпосередніх переговорів ціна знизилася лише на 10,93 грн від початкового бюджету.
Договір підписано 5 жовтня 2026 року, однак пункт 10.3 передбачає, що його умови поширюються на відносини, які виникли між сторонами ще з 1 вересня 2026 року. Можливо, постачання м’яса у дитячі садки та школи тривало понад місяць без підписаного контракту. Зазначена закупівля вже привернула увагу контролюючих органів. 19 жовтня 2026 року Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області розпочало офіційний моніторинг процедури та направило запит замовнику щодо обґрунтування ціноутворення.
Аналіз даних аналітичної системи YouControl свідчить, що Лариса Кочеткова зареєструвалася як ФОП 17 вересня 2026 року — за 18 днів до укладення угоди. Виходячи з цього, не зрозуміло, як могли мати місце «відносини, які виникли між сторонами ще з 1 вересня 2026 року», згадані в договорі.
Основним видом діяльності підприємиці вказано КВЕД 47.19 «Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах», тоді як спеціалізованих кодів для оптової торгівлі м’ясними продуктами перелік її КВЕДів не містить.
Cкриншот: YouControl
Попри короткий строк роботи, підприємниця сформувала значний портфель замовлень. За перші три тижні після реєстрації, як свідчить Clarity Project, вона уклала 19 договорів через електронну систему публічних закупівель на загальну суму 2,53 млн грн. Всі угоди були підписані без конкурентної боротьби з одним і тим самим замовником — Відділом освіти Березанської селищної ради.
Clarity Project свідчить, що контактний номер телефону ФОП Кочеткової Л.Л. (+380669360416) є ідентичним контактному номеру ФОП Кочеткова Василя Івановича. Крім того, обидва підприємці зареєстровані у селі Попільне та виступають співзасновниками Кооперативного підприємства «ПОПІЛЬНЕ», яким тривалий час керує Василь Кочетков. Згідно з даними аналітичної системи YouControl, підприємство має 13 ліцензій, проте всі вони стосуються виключно роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.
Питання виникають і щодо технічної спроможності постачальника виконувати умови контракту. Згідно з пунктом 5.2 договору, постачальник зобов’язується доставляти м’ясо власним спеціалізованим транспортом до 5 разів на тиждень дрібними партіями у 6 навчальних закладів громади, розташованих на відстані до 26 км від Березанки. Разом з тим, у державних реєстрах відсутні будь-які відомості про наявність у ФОП Кочеткової Л.Л. чи пов’язаного підприємства власних або орендованих автотранспортних засобів.
Зіставлення зафіксованих у договорі цін із даними модуля аналітики BI Prozorro та роздрібними прайсами мереж супермаркетів демонструє відрив від ринкових показників:
Філе куряче: за договором коштує 224,85 грн/кг (без ПДВ). Водночас комунальна установа у Миколаївській області у вересні 2026 року закупила аналогічне філе по 188 грн/кг (без ПДВ). У мережі «Varus» роздрібна ціна зі знижкою становить 199,90 грн/кг з ПДВ, а в «Сільпо» — 246,20 грн/кг з ПДВ.
Стегно куряче: за договором зафіксовано ціну 209,99 грн/кг (без ПДВ). За даними BI Prozorro, у серпні 2026 року заклади Миколаївської області купували курячі стегна по 130,00 грн/кг, 150,00 грн/кг та 178,00 грн/кг (без ПДВ). У вересні навчальні заклади сусідньої Одеської області замовляли цю продукцію по 132 грн/кг (без ПДВ), а в Кіровоградській — по 80 грн/кг. Водночас у магазинах «МегаМаркет» роздрібна ціна без знижки становить 159 грн/кг з ПДВ (зі знижкою 124 грн/кг), а в «Novus» — 169 грн/кг з ПДВ.
Лопатка свинна без кістки: за договором вартість становить 240,00 грн/кг (без ПДВ). Інший замовник у Миколаївській області придбав таку лопатку по 185 грн/кг (без ПДВ). У гіпермаркетах METRO роздрібна вартість лопатки складає 179 грн/кг з ПДВ, у «Novus» — 224 грн/кг з ПДВ, а в «Auchan» — 247,90 грн/кг з ПДВ.
М’якоть яловича без кістки: за договором узгоджено ціну 350,00 грн/кг (без ПДВ). За даними BI Prozorro, регіональні закупівлі яловичини у вересні–жовтні коливалися в діапазоні від 274,00 грн/кг (Кіровоградська) до 334–370,00 грн/кг в Одеській та Миколаївській областях.
