Правоохоронці перевіряють використання коштів, наданих ЮНІСЕФ для відновлення критичної інфраструктури Чорноморська. Йдеться про реконструкцію головної каналізаційної помпової станції, яку виконувало підприємство «Южспецтрейд». Слідство вважає, що посадовці КП «Чорноморськводоканал» могли організувати схему з імітацією виконаних робіт, унаслідок чого міжнародні гроші на відбудову могли бути витрачені неналежним чином. При цьому компанія-підрядник, що раніше потрапляла до «чорного списку» Антимонопольного комітету, і надалі отримує мільйонні замовлення від місцевої влади.
Як працювала ймовірна схема
Як йдеться в матеріалах розслідування, ЮНІСЕФ став першим міжнародним партнером із відновлення України та підписав угоду з Чорноморською міською радою щодо реконструкції головної каналізаційно-насосної станції міста на вулиці Парковій, 23. Проєкт мав забезпечити стабільне функціонування системи відведення стоків для понад 70 тисяч мешканців громади. Загальна сума робіт склала 12,7 мільйона гривень, з яких 11 мільйонів надало ЮНІСЕФ, а ще 1,7 мільйона гривень оплатили з місцевого бюджету.
У вересні 2024 року комунальне підприємство «Чорноморськводоканал» провело тендер, який виграло приватне підприємство «Южспецтрейд». Проте вже у лютому 2025 року директор КП (посаду обіймає Євген Ігнатовський) ініціював новий тендер на коригування проєктно-кошторисної документації. Його виграло ТОВ «ТК ПРОЕКТ», що отримало понад 150 тисяч гривень.
Паралельно директор КП домігся розірвання основного договору з «Южспецтрейдом», пояснюючи це тим, що під час реконструкції «виникла потреба в інших видах робіт». Насправді ж, як вважає слідство, було укладено нові угоди напряму, а значна частина необхідних робіт так і не була виконана.
Які роботи не виконувалися?
За висновками слідчих, підрядник не виконав основні умови проєкту. Зокрема, під час реконструкції не було встановлено пароізоляційну та гідроізоляційну плівку, утеплювач, армувальну сітку, не зробили стяжку та покрівельне покриття, не облаштували систему водовідведення. Також не заклали фундамент під два ключові помпи.
Окрему роль у схемі грав директор «Южспецтрейду», як вважає слідство, саме він ухилявся від виконання робіт у повному обсязі. Для координації дій підприємства з КП «Чорноморськводоканал» та технічним наглядом він залучив посередника, уродженця Одеси. Останній фактично був «зв’язковим» між усіма учасниками схеми й допомагав імітувати хід робіт під час перевірок ЮНІСЕФ.
Слідство зафіксувало випадки, коли директор КП особисто наказував підлеглим створювати «картинку» робіт, аби міжнародні представники бачили видимість реконструкції, хоча насправді ключові етапи залишалися невиконаними.
Що далі
У справі призначені будівельно-технічна та електротехнічна експертизи. Правоохоронці кваліфікують дії посадовців за ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення або розтрата майна в особливо великих розмірах чи організованою групою.
Слідство вважає, що до схеми привласнення грошей, виділених ЮНІСЕФ, причетні посадовці КП «Чорноморськводоканал», зокрема його директор, а також директор приватного підприємства «Южспецтрейд». За матеріалами справи, вони вступили у змову між собою та за участі інших осіб, зловживаючи службовим становищем, аби привласнити частину коштів, призначених на покращення водопостачання та екологічної ситуації в місті. У результаті цих дій, як зазначають слідчі, значних збитків зазнав місцевий бюджет.
Підрядник керований ексдепутатом
Приватне підприємство «Южспецтрейд» зареєстроване 5 січня 2011 року в місті Южне Одеської області. З моменту заснування підприємство кілька разів змінювало керівників. Спершу компанію очолював Федорович Микола Михайлович, який одночасно виступав і як засновник, і як кінцевий бенефіціар. У 2017 році керівником став Шкарубський Костянтин Юрійович, але згодом управління знову перейшло до Федоровича. У 2020 році директором призначили Полуденка Ігоря Євгеновича, а вже з листопада 2021 року посаду обіймає нинішній директор Бурлака Геннадій Васильович. При цьому власником і кінцевим бенефіціарним власником компанії залишається Федорович Микола Михайлович, зареєстрований у селі Коблеве Миколаївської області.
Основними замовниками «Южспецтрейду» виступають Управління капітального будівництва Южненської міської ради (тендерів на понад 30 мільйонів гривень) та КП «Чорноморськводоканал» (тендерів на 17,8 мільйона гривень).
Геннадій Бурлака, керівник компанії «Южспецтрейду», — колишній депутат Южненської міської ради. У 2015 році він представляв «Аграрну партію України», а у 2020 році балотувався від партії «Слуга Народу».
Фірма з чорного списку АМКУ
З 28 травня 2025 року «Южспецтрейд» внесене до чорного списку Антимонопольного комітету через змови на торгах. За інформацією АМКУ, протягом 2021 року приватне підприємство «Южспецтрейд» та товариство «УНІВЕРУС» змовились під час участі у трьох процедурах закупівель на Одещині. Замовниками виступали Управління капітального будівництва Южненської міської ради, Управління освіти, молоді, спорту Березівської міської ради та Відділ житлово-комунального господарства Куяльницької сільської ради.
Закупівлі стосувались будівництва ділянки мереж зливової каналізації, капітального ремонту багатофункціонального спортивного майданчика та реконструкції стадіону на загальну суму 49,8 мільйона гривень.
Тож Антимонопольний комітет прийшов до висновку, що обидва учасники змовились, спотворивши результати торгів. На них наклали штраф у розмірі 408 тисяч гривень.
Це не єдина справа в АМКУ, що розглядалася щодо «Южспецтрейду». Фірму підозрюють у змовах під час участі у торгах у 2020 році, що стосуються реставрацій та капітальних будівництв.
«Улюбленець» Чорноморськводоканалу
У червні 2025 року комунальне підприємство «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради підписало договір на реконструкцію господарсько-каналізаційної насосної станції на вулиці Парковій, 23. Вартість робіт склала понад 1,7 мільйона гривень. Закупівлю провели без використання системи Prozorro.
Переможцем обрали приватне підприємство «Южспецтрейд», яке отримало контракт напряму. Те, що підприємство отримало штраф від Антимонопольного комітету за змови під час тендерів, не завадило чиновниками віддати контракт. Таким чином, «Южспецтрейд» продовжив отримувати мільйонні підряди від місцевих органів влади, навіть перебуваючи під санкціями АМКУ.
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
Читайте також: Поза конкуренцією: Фірма, якою керує ексдепутат з Южного, заробить на ремонті медзакладу
