КП «ЖКС Порто-Франківський» витратить 450 тисяч гривень бюджетних коштів на адвоката, який представлятиме його інтереси у кримінальному провадженні щодо можливої схеми незаконного бронювання військовозобов’язаних через комунальні підприємства Одеси. Договір без торгів уклали з 27-річним адвокатом Андрієм Хромою, який зареєструвався як ФОП менш ніж за місяць до підписання угоди та раніше працював в іншому одеському КП.
З інформації на Prozorro відомо, що 2 лютого 2026 року комунальне підприємство «ЖКС Порто-Франківський» уклало договір про надання правничої допомоги з ФОП Андрієм Хромою.
Закупівлю провели без використання електронної системи. Комунальне підприємство пояснює укладання прямого договору тим, що предметом закупівлі є адвокатські послуги, для яких під час воєнного стану передбачено окремий виняток із конкурентної процедури, і що сума договору не перевищує порогову для відкритих торгів.
З опублікованого договору випливає, що адвокату заплатять 450 тисяч гривень за представництво та захист інтересів КП у суді до кінця цього року. Адвокат має представляти КП в судах, вивчати матеріали справ, збирати докази та інше.
Та 1 квітня 2026 року сторони підписали додаткову угоду, в якій розкрили, які ж саме послуги має надавати адвокат. Андрій Хрома має представляти інтереси КП у кримінальному провадженні №42025164690000016 від 7 березня 2025 року. Також в додатковій угоді уточнили, що адвокат надаватиме правничу допомогу і з питань врегулювання трудових відносин замовника з працівниками.
Йдеться про кримінальне провадження щодо можливої корупційної схеми незаконного бронювання військовозобов’язаних через одеські комунальні підприємства. За версією правоохоронців, службові особи КП «ЖКС Порто-Франківський», КП «ЖКС Фонтанський», Департаменту міського господарства Одеської міськради, а також невстановлені посадовці ще однієї структури організували механізм отримання неправомірної вигоди від чоловіків, які ухилялися від мобілізації.
Ці комунальні підприємства мали статус критично важливих, а тому могли бронювати працівників. За даними слідства, цим скористалися для фіктивного працевлаштування людей на технічні посади, зокрема робітників з прибирання, слюсарів, майстрів та інших працівників. Насправді ж, як стверджується в ухвалі суду, такі особи не виконували обов’язків у ЖКС, а продовжували працювати в інших місцях. При цьому їхнє оформлення використовували як підставу для бронювання від мобілізації, а нараховану їм зарплату, за версією слідства, привласнювали службовці комунальних підприємств. Через це, як вважають правоохоронці, бюджету Одеси могли завдати значних збитків.
У цій справі про підозру повідомили колишньому головному інженеру КП «ЖКС Порто-Франківський», а також колишньому виконувачу обов’язків директора КП Олександру Сайчуку.
Тож саме в цій справі за майже півмільйона гривень з бюджету представлятиме інтереси КП Хрома Андрій Володимирович.
У відповіді на запит редакції «Антикорупційний вимір» КП «ЖКС «Порто-Франківський» повідомило, що оплата послуг адвоката здійснюється не з коштів бюджету Одеської міської територіальної громади, а виключно коштом грошей, отриманих підприємством від господарської діяльності.
Необхідність залучення адвоката в ЖКС пояснили зростанням кількості кримінальних проваджень і судових справ, у межах яких підприємству потрібен окремий правовий супровід. У відповіді зазначили, що останнім часом на підприємстві провели низку обшуків, зокрема 16 липня 2025 року, 2 лютого та 10 лютого 2026 року. За даними КП, ці слідчі дії супроводжувалися вилученням майна та подальшим накладенням арешту, що, на думку підприємства, потребує оперативного процесуального реагування.
У комунальному підприємстві також наголосили, що адвокат має супроводжувати не лише судові процеси, а й слідчі дії, готувати процесуальні документи, скарги та клопотання, а також проєкти відповідей на запити правоохоронних і державних органів. У відповіді КП навело як приклад, що 10 лютого 2026 року адвокат уже здійснював повний супровід обшуку на підприємстві, забезпечуючи захист прав комунального підприємства під час цієї слідчої дії.
Окремо в ЖКС пояснили, чому уклали договір саме з Андрієм Хромою. Там стверджують, що адвокат має досвід представництва юридичних осіб у кримінальних провадженнях, практичний досвід участі у слідчих діях, а також раніше працював на юридичних посадах у комунальних підприємствах. У відповіді також вказано, що понад п’ять років він нібито здійснює представництво та супровід діяльності комунальних підприємств.
Разом з тим у КП запевнили, що за укладеним договором адвокат представляє виключно інтереси самого підприємства як юридичної особи, а не його працівників, посадовців чи колишніх співробітників.
Проте за умовами цього договору «адвокат може виконувати необмежений спектр доручень клієнта відповідно до наявних потреб». Тобто адвокат може виконувати майже будь-які юридичні дії, які підприємство вважатиме потрібними.
Хрома Андрій Володимирович — 27 річний адвокат з Одеси. Варто додати, що він зареєструвався як ФОП 13 січня 2026 року. Вже менш ніж за місяць, 4 лютого, ЖКС «Порто-Франківський» уклав з адвокатом договір. Це поки єдиний договір у сфері публічних закупівель, який уклав цей підприємець. Адвокатське свідоцтво він отримав в жовтні 2024 року.
Андрій Хрома подавав декларацію за 2020 рік, де, серед іншого, в розділі доходів вказував стипендію від Одеської юридичної академії. Вочевидь того року він закінчував навчання. Тоді ж, у свої 22 роки, пан Андрій був юрисконсультом в КП «ОДЕСЬКЕ ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНЕ ЕКСПЛУАТАЦІЙНО-МОНТАЖНЕ ПІДПРИЄМСТВО». Пропрацював він там до 2022 року включно, судячи з декларації.
Батько й мати Андрія Хроми працювали в КП «Міськзелентрест». Володимир Анатолійович Хрома з 2018 року обіймає посаду головного інженера, між тим бувши ще заступником начальника і начальником дільниці КП. На сайті Одеської міськради йдеться, що Хрома Володимир Анатолійович тимчасово виконував обов’язки голови КП.
А Ірина Миколаївна Хрома з 2017 по 2023 рік була теж начальником дільниці й майстром зеленого господарства.
Читайте також: Одеський ЖКС замовляє ремонти покрівель у помічниці нотаріуса
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
