Комунальна установа «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» без використання електронної системи закупівель уклала угоду на капітальний ремонт підвального приміщення з влаштуванням захисної споруди цивільного захисту закладу освіти «ЯСЛА-САДОК» №1, що розташований ко вул. Транспортна, 8 А. Вартість угоди 1 110 000 гривень. Це не перша угода, яка стосується дитсадка. Раніше у того ж підрядника вже замовляли напряму капремонт підвалу дитсадка на понад 6 мільйонів. От тільки власник та керівник у фірми були інші.
Новий підряд напряму віддали фірмі, яку нещодавно придбав та очолив «поплічник» скандального депутата Ігоря Маркова, який переховується в росії.
Як колишній депутат Одеської міської ради від партії «Родіна», який займався парковками, а потім сміттям (як і Ігор Марков, яке збіг, чи не так?) дістався до освоєння бюджетних коштів на ремонтах в Одесі, читайте в матеріалі «Антикорупційного виміру».
Підрядником, якому довірили відремонтувати підвал в дитячому садочку і влаштувати там укриття, стала фірма «ЦЕНТР ОПС». За даними аналітичної платформи YouControl, це фірма з Миколаєва. В цілому за час свого існування фірма «натендерила» понад 54 мільйони, уклавши 56 договорів.
На початку поточного року власником і керівником фірми став такий собі Сергій Кушнір. До цього володів фірмою Максим Гонцул з Луганська.
Попри миколаївську реєстрацію, фірма отримувала підряди переважно в Одеській області, повідомляли ще кілька років тому «Наші гроші».
Новий власник і керівник ТОВ «ЦЕНТР ОПС», за тією самою адресою, що і ФОП Кушнір Сергій Олександрович, який вже понад 5 років займається збиранням сміття. За тією ж адресою, що і керівник ГО «Автомобілісти м. Одеси і Одеської області». На відміну від ТОВ та ГО, ФОП вказав при реєстрації контактний телефон. Тож редакція перевірила, як Сергій Кушнір записаний в телефонних книгах інших осіб.
Увагу привернули позначки «марков», «родина», «депутат» і «транспорт». Справа в тому, що людина з таким ПІБ, Кушнір Сергій Олександрович, був депутатом Одеської міської ради від партії «Родіна», скандально відомого Ігоря Маркова, тож неодноразово привертав увагу журналістів.
В ЗМІ Кушнір згадувався, як президент громадської організації «Автомобілісти України м. Одеси», та пошук на аналітичній платформі YouControl не знаходить Сергія Кушніра, повїязаного з такою організацією. Натомість, за даними платформи, Кушнір очолював ГО «Автомобілісти м. Одеси і Одеської області». А також одеську міську організацію партії «Родіна».
«Родіну» він очолював і формально досі очолює у купі з покійним Григорієм Кваснюком.
Ще більш цікавим видається, те, що пан Кушнір, як виявилося, з 2022 року входить ще й до складу засновників Благодійного фонду сприяння органам внутнішніх справ м. Одеси «Правопорядок».
До речі, у 2020 році Кушнір висувався до Одеської районної ради від Української морської партії Сергія Ківалова.
Нагадаємо, Ігор Марков у березні 2022 року під час російського вторгнення в Україну був помічений у Київській області разом з окупантами. Він активно виступав на російському телебаченні із закликами ліквідації українського президента]. У травні 2023 року СБУ оголосила підозру йому в державній зраді, пропаганді війни та виправданні збройної агресії рф.
У 2013 році Сергія К. відправляли під домашній арешт, він підозрювався у причетності до організації акції протесту проти затримання Ігоря Маркова. У 2012 році він, за даними видання Думська, з пʼятьма бойовиками намагався захопити приміщення громадської організації.
Рік тому Центр Публічних розслідувань публікував фільм, про сміттєзвалище, яким оперував екснардеп-втікач Ігор Марков. Тим часом, наскільки успішною була діяльність підприємця Кушніра, пов’язана зі збиранням сміття, не відомо, адже бюджетних підрядів він не отримував.
Що по садочку?
Майже рік тому без проведення відкритих торгів у ТОВ «ЦЕНТР ОПС» замовили капремонт підвального приміщення дитсадка за 6 238 453 гривні. Роботи мали бути виконані у вересні та жовтні, хоча договір уклали 11 жовтня. Тобто виконати роботи на понад 6 мільйонів мали менш ніж за два місяці.
У документах, опублікованих на Прозорро, Календарний графік виглядає дивно, наче дату закінчення будівництва виправляли з жовтня на грудень.
За даними YouControl, станом на кінець 2025 року у фірми «ЦЕНТР ОПС» було всього 3 працівники. За даними з документів, які фірма подавала на інші торги наприкінці 2025 року, з обладнання мають одні кусачки, одну викрутку, бокорізку, драбину (теж одну), дриль-шуруповерт, щогловий підйомник і офісне приміщення (орендоване).
Цього року ремонт у підвальному приміщенні дитячого садочка обіцяють виконати до кінця серпня. Тобто робіт на понад мільйон гривень виконають лише протягом останнього тижня липня і протягом серпня.
Документація, додана до опублікованого на Прозорро договору, вельми цікава. Так, у дефектних актах наявні… відʼємні значення. Фізично не можна прокласти «мінус 290 метрів труби», встановити відʼємну кількість утеплювача і кранів і т.д.
Обсяг робіт за актами: демонтаж, заміна дверей, гідроізоляція підлоги, 3 системи вентиляції (П1, В1, В2) з десятками фасонних елементів, повний монтаж систем водопостачання й каналізації різних діаметрів, електрика (автомати, УЗО, аварійне освітлення, модуль резервного живлення), сантехобладнання (2 насоси Grundfos, підйомник для МГН).
У зведеному кошторисі пряма заробітна плата на весь об’єкт — лише 71 970 грн. Якщо припустити середню денну ставку робітника за кошторисними нормами 2026 року (орієнтовно 1 500–2 500 грн/день з урахуванням воєнного подорожчання праці), це дає:
- ≈ 30–48 люд.-днів на весь проєкт
- на 20–25 робочих днів місяця це виходить у середньому лише 2–4 працівники одночасно.
Здається, що 2-4 людей, це вкрай мало для одночасного виконання демонтажних, столярних, сантехнічних, електромонтажних, вентиляційних і оздоблювальних робіт. Зазвичай такий обсяг вимагає окремих бригад (сантехніки, електрики, вентиляційники, будівельники) і реалістично потребує більшої кількості працівників.
Журналістка написала повідомлення на номер ФОПа Сергія Кушніра і запитала, чи він є власником ТОВ «ЦЕНТР ОПС». Співрозмовник відповів, що так. На питання, чи був він раніше депутатом Одеської міської ради Сергій Кушнір (за номером телефону ФОП) також відповів ствердно.
Однак на питання про кількість працівників фірми і обсяги робіт у підвалі дитсадочка не відповів, натомість надав телефон, за яким начебто можна поставити всі запитання щодо виконання робіт.
Додаток «Телеграм» ідентифікував акаунт, зареєстрований на номер, наданий Сергієм Кушніром, як Анатолія Сандула. Цікаво, що технічний нагляд за об’єктом як раз здійснював минулого року ФОП Сандул Олексій Анатолійович. Зважаючи на імʼя, це міг би бути тато технаглядача.
Якби це був тато технаглядачя, такий контроль за діями підрядника виглядав би досить дивно, правда? Хіба ж таке можливо, щоб тато технаглядача від імені підрядника відповідав на питання журналістів? Власне, він і не відповідав, незалежно від того, тато він чи ні. До речі, ФОП Олексій Сандул, що здійснює технагляд, зареєстрований як підприємиць лише 11 місяців.
Невдовзі після того, як Анатолію Сандулу направили запитання, журналістці перетелефонував чоловік, який представився Олександром.
Олександр розповів, що він відповідає за обʼєкт. За його словами, офіційних співробітників у фірми і справді троє, але є ще працівники, залучені за договорами ЦПХ та субпідрядники. Працівників, залучених за ЦПХ начебто пʼятеро.
В обох договорах зазначено, що «Підрядник залишає за собою право залучати субпідрядників для виконання умов цього договору та несе відповідальність перед Замовником за виконання субпідрядником своїх зобов’язань». Тож пояснення Олександра звучить логічно. А от щодо працівників за ЦПХ — не дуже, адже у зведеному кошторисі заробітна плата не велика, особливо по другому договору. Для 8 працівників її навряд чи достатньо.
Відʼємні значення в дефектних актах Олександр пояснив тим, що після попередніх робіт проводився перерахунок.
Зауважимо, за першим договором на капремонт підвалу садочка чиновники заплатили 5 145 982,5 грн, за даними Прозорро. Це на понад мільйон менше, ніж передбачалося.
Попри логічність пояснень Олександра, ким би він не був, залишається багато запитань. Наприклад, навіщо успішну фірму продали? Навіщо її придбав ексдепутат-поплічник Маркова?
Складається враження, що особи, які обізнані щодо обʼєкта і документації та особи, які підписують документацію, це дві абсолютно різні групи людей.
Та головне питання: Чому фірма, яка освоює чималі бюджені кошти в Одесі перейшла в руки Сергія Кушніра?
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
