У справі про розкрадання коштів громади Фонтанської сільради на берегоукріпленні в Крижанівці директор підрядної фірми «Астерн» Анатолій Погода визнав провину у підробленні документів. За даними слідства, підписані ним акти стали підставою для виведення трьох мільйонів гривень із бюджету. Директор отримав штраф у 34 тисячі гривень, натомість щодо обвинуваченої в цьому ж злочині ексголови Фонтанської сільради Наталії Крупиці досі тривають суди.
З вироку Пересипського районного суду Одеси відомо, що Анатолій Погода, директор товариства «Астерн», визнав свою провину у службовому підробленні документів. Йдеться про справу щодо заволодіння коштами місцевого бюджету Фонтанської сільради. Анатолій Погода обвинувачувався разом з Наталією Крупицею, колишньою сільською головою Фонтанської громади.
Крупиці інкримінують привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах та службове підроблення, а Погоду звинуватили лише в службовому підробленні. В липні цього року Анатолій Погода погодився на співпрацю зі слідством і визнав свою провину, тож його справу суд виніс в окреме кримінальне провадження. Сама ексголова сільради не заперечувала проти цього, щодо неї продовжується розгляд справи.
Саме посадовиця, за версією слідства, підписала документи, що дозволили перерахувати з бюджету три мільйони гривень за фіктивні будівельні матеріали, нібито отримані від компанії «Астерн».
Прокурори дійшли висновку, що у грудні 2021 року Фонтанська сільська рада Одеського району уклала з ТОВ «Астерн» договір на реконструкцію та облаштування елементів доброустрою уздовж узбережжя Чорного моря в Крижанівці.
Керівником компанії був (і залишається) Анатолій Погода, призначений директором у 2021 році. Його підприємство займалося реставраційними та ремонтно-будівельними роботами.
Закупівля робіт з берегоукріплення в Крижанівці
Закупівля, що стала предметом кримінального провадження, стосувалася проєкту берегоукріплення в селі Крижанівка на узбережжі Чорного моря. Його замовила Фонтанська сільська рада Одеського району, а очікувана вартість робіт становила понад 13,5 мільйона гривень. Метою було не лише зміцнення берегової лінії, а й облаштування території з елементами доброустрою вздовж вулиці Приморської у прибережній зоні.
Фонтанська сільрада оголосила тендер наприкінці листопада 2021 року, а вже 24 грудня уклала договір із ТОВ «Астерн», яке подало пропозицію на 12,8 мільйона гривень. За умовами контракту, підрядник мав завершити реконструкцію до 1 липня 2022 року, а оплату передбачили після виконання всіх робіт. Конкуренцію «Астерну» на торгах складали ще дві компанії: «РД-СТРОЙ СУ-2» і «Березівкаагрошляхбуд», однак саме фірма Анатолія Погоди запропонувала найнижчу ціну та стала переможцем.
Згодом сторони неодноразово вносили зміни до договору. Спочатку продовжували строк дії нібито через несприятливі погодні умови, про що свідчать листи від підрядника та довідка гідрометцентру. А пізніше, вже після початку повномасштабного вторгнення, зміни внесли у зв’язку з воєнним станом. Водночас сума договору не змінювалася.
Проєкт перевіряла Державна аудиторська служба, яка розпочала моніторинг через виявлені ознаки порушень у процедурі закупівлі. Проте у липні 2022 року аудитори оприлюднили висновок, що порушень не виявили, а замовник надав документи щодо кошторисів, експертиз і підстав визначення вартості робіт.
Після укладення договору упродовж 2022–2023 років директор фірми, за версією слідства, вступив у змову з невстановленими особами. Від однієї з них він отримав підроблений акт прийняття-передання будівельних матеріалів на суму 3 мільйони гривень, включно з ПДВ.
У документі зазначалося, що Фонтанська сільрада передала ці матеріали ТОВ «Астерн». Насправді жодних будматеріалів компанія не отримувала. Попри це Погода, розуміючи, що акт містить неправдиві дані, підписав його. Цей документ, за версією слідства, дозволив ексголові сільради приховати факт заволодіння трьома мільйонами гривень із місцевого бюджету.
Вирок і співпраця зі слідством
Анатолій Погода вирішив співпрацювати зі слідством й піти на угоду про визнання винуватості. Він повністю визнав свою провину і надав свідчення, які допомагають розкрити злочинні дії інших учасників схеми.
Суд врахував, що Погода раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, має постійне місце проживання, легальні доходи та позитивну характеристику. Також суд визнав щире каяття й активне сприяння розкриттю злочину обставинами, що пом’якшують покарання.
За обвинуваченням у службовому підробленні суд призначив Анатолію Погоді штраф у розмірі 34 тисячі гривень і заборонив протягом трьох років обіймати керівні посади, пов’язані з адміністративно-розпорядчими функціями.
Ще один підрядник
В ухвалі суду від березня 2025 року йдеться про те, що у справі «засвітився» ще один підрядник ТОВ «Граніт-001». У 2020 році, коли Крижанівка ще була окремою сільрадою, місцева влада уклала договір із ТОВ «Граніт-001» на реконструкцію узбережжя. За документами, компанія мала виконати роботи з укріплення берега та облаштування набережної, а наприкінці року підписали два акти виконаних робіт на понад 2,5 мільйона гривень.
Однак, як вважало слідство, ці акти були фіктивними. Експертиза показала, що вказані в них будівельні роботи фактично не виконувалися, а обсяги матеріалів завищені. Щобільше, номінальний директор «Граніт-001» заявив, що не керував компанією взагалі: він зареєстрував фірму на прохання іншої особи й не підписував жодних договорів чи актів. Всі документи, як встановила почеркознавча експертиза, підписувала особисто Наталія Крупиця.
Саме через ці документи на рахунок «Граніт-001» було перераховано близько трьох мільйонів гривень бюджетних коштів, підтверджених електронним підписом Крупиці.
Після утворення Фонтанської об’єднаної громади Крупиця залишилася на посаді вже в новій структурі. І наприкінці 2021 року Фонтанська сільська рада уклала новий контракт, цього разу з ТОВ «Астерн», очолюваним Анатолієм Погодою. Предметом закупівлі знову стала реконструкція тієї ж ділянки узбережжя в Крижанівці — тепер уже на 12,8 мільйона гривень.
Слідство вважало, що цей договір став продовженням попередньої схеми. За даними суду, Погода разом із Крупицею оформили акт прийняття-передання будівельних матеріалів на 3 мільйони гривень, яких насправді не існувало.
Згідно з матеріалами справи, Наталії Крупиці повідомили про підозру на початку лютого 2025 року. Спочатку її взяли під варту із заставою понад 9 мільйонів гривень, однак згодом Апеляційний суд зменшив суму застави до 3 мільйонів 748 гривень. Після її внесення посадовицю звільнили з-під варти, але на неї наклали низку обмежень, зокрема не залишати межі Одеської області без дозволу слідчого, не спілкуватися зі свідками у справі, повідомляти про зміну місця проживання та здати закордонний паспорт.
Раніше редакція «Антикорупційного виміру» писала, що троє депутатів Одеської обласної ради намагалися допомогти голові Фонтанської сільської ради Наталії Крупиці вийти з СІЗО.
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
