У селі Іллінка на Одещині будують укриття за понад 53 мільйони гривень. Після перевірки аудиторів поліція відкрила справу за статтею про розтрату бюджетних коштів. У кошторисах підрядника, компанії «СПК Флагман», вбачають завищення вартості матеріалів.
З інформації на Prozorro відомо, що у травні цього року Усатівська сільська рада Одеського району уклала договір на будівництво нового протирадіаційного укриття в селі Іллінка за понад 53 мільйони гривень. Об’єкт має з’явитися на вулиці Міжлиманській, 6-Б до 1 вересня 2025 року. Замовлення отримало ТОВ «СПК Флагман», з яким договір уклали напряму.
Згідно з договором, підрядник гарантував експлуатаційну придатність укриття щонайменше протягом ста років після введення в експлуатацію. Уже в липні 2025 року Державна аудиторська служба України розпочала моніторинг цієї закупівлі. У наказі про моніторинг зазначено, що аудитори виявили в закупівлі ознаки порушень.
Замовнику направили офіційний запит із вимогою надати пояснення, кошторисні документи, експертні висновки, а також інформацію про джерела фінансування, зокрема, чи здійснюється воно коштом субвенцій державного бюджету або в межах програми Ukraine Facility.
Аудитори також вимагали підтвердити, чи надав ТОВ «СПК Флагман» забезпечення виконання договору, як це передбачено умовами тендерної угоди. В серпні аудитори оприлюднили висновок про те, що у ході перевірки дійсно встановлено інші порушення законодавства про публічні закупівлі. Замовник повідомив про їх усунення.
У процесі виконання договору сторони двічі вносили зміни. 14 серпня було підписано додаткову угоду про приведення документації у відповідність до висновку Держаудитслужби, зокрема щодо гарантійного строку експлуатації споруди та оновлення преамбули договору. 29 серпня оприлюднили ще одну додаткову угоду, якою подовжили строк дії договору до кінця року через затримку фінансування, не змінюючи загальної суми.
Проте другого жовтня цього року слідчі відкрили кримінальне провадження щодо будівництва цього протирадіаційного укриття. Розслідування ведеться в межах кримінального провадження за фактом можливої розтрати бюджетних коштів та зловживання службовим становищем посадовцями місцевої влади.
За даними ухвали суду, у кошторисній документації підрядника слідчі виявили ознаки значного завищення цін на будівельні матеріали. Лише на бетонних сумішах класів В25 і В30 переплата може перевищувати 1,6 мільйона гривень. Так, у договорі вартість кубометра бетону вказана від 4655 до 4780 гривень без ПДВ, тоді як ринкова ціна, за розрахунками слідчих, становить 3360-3640 гривень. Підвищені ціни закладено і на інші позиції, як вважають правоохоронці, зокрема на гравій, сітку з оцинкованого дроту, будівельну дисперсію.
Поліція звернулась до однієї з державних установ, у чиєму розпорядженні перебуває технічна та проєктна документація по цьому об’єкту, із запитом надати копії договорів, креслень, актів виконаних робіт, журналів технічного нагляду, первинних звітних документів та відомостей про вартість матеріалів. Однак установа відмовила, пославшись на відсутність ухвали суду. Тож слідчий попросив суд дозволити вилучити копії цих документів, оскільки вони можуть містити ключові докази, що підтверджують факт завищення цін і можливу розтрату.
Суд погодився з аргументами обвинувачення, визнавши, що документи мають суттєве значення для встановлення обставин злочину. Слідчим надали дозвіл отримати повний пакет проєктно-кошторисної та виконавчої документації.
Редакція «Антикорупційного виміру» вже писала, що ТОВ «СПК Флагман» не вперше «світиться» у кримінальних провадженнях. На початку 2025 року компанія потрапила в поле зору слідства у справі про можливе розкрадання коштів під час реконструкції їдальні Прилиманського ліцею в Авангардівській громаді. За даними ухвали суду, правоохоронці розслідують дії посадових осіб як підрядника, так і Авангардівської селищної ради. Саме ТОВ «СПК Флагман» виконував ці роботи за договором, укладеним у серпні 2024 року, хоча дешевші пропозиції інших учасників тендеру були відхилені без права на виправлення невідповідностей.
Також компанія засвітилася у справі щодо реконструкції скверу в Чорноморську, де, за версією слідства, службовці місцевого комунального підприємства діяли у змові з представниками «Флагмана» та завищували вартість робіт. Окрім цього, фірма згадується у провадженні про можливе ухилення від сплати податків будівельною компанією «ІНТОБУД», наразі слідчі вивчають рух коштів між підприємствами, припускаючи використання ТОВ «СПК Флагман» для фіктивних операцій.
З інформації на Опендатабот відомо, що ТОВ «СПК Флагман» це будівельна компанія з Одещини, зареєстрована у 2017 році в селищі Хлібодарське Біляївського району. Керує фірмою Олександр Я., а засновником і кінцевим бенефіціаром є Дмитро Ф. Статутний капітал підприємства становить 1,455 мільйона гривень. Компанія взяла участь у понад 70 публічних закупівлях, серед найбільших замовників — Маяківська та Усатівська сільські ради, яким фірма виконувала роботи на суму понад 200 мільйонів гривень.
Читайте також: Четверта спроба збудувати укриття в Маяках: найдешевших учасників знову відхилили, закупівлю перевіряють аудитори
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
