Натисніть "Enter", щоб перейти до вмісту

На Одещині на тендері за кошти ЄС перемогла найдорожча пропозиція, а учасники можуть бути повʼязані

На відкритих торгах із ремонту протипожежних систем у ліцеї Південного, що фінансуються Європейським Союзом за програмою Ukraine Facility, дві компанії з Одеси подали найнижчі цінові пропозиції, але були відхилені через невідповідності в документації. У результаті перемогу отримала третя фірма «Пожежна безпека № 1», чия заявка виявилась найдорожчою. У фірми-переможниці з її конкурентом раніше був спільний власник. Про деталі розповідає «Антикорупційний вимір».  

У жовтні 2025 комунальний опорний заклад «Ліцей № 2» Південненської міської ради оголосив відкриті торги з особливостями на послуги з ремонту систем пожежної сигналізації та встановлення системи димовидалення, розбивши закупівлю на два лоти із загальним бюджетом 2,5 мільйона гривень. Закупівля фінансується Європейським Союзом за програмою Ukraine Facility. Очікувана вартість робіт з ремонту сигналізації становила 2,02 мільйона гривень, а димовидалення замовник оцінив в 480 тисяч гривень.

На тендер подалися три компанії, всі з міста Одеси. ТОВ «СПАС» запропонувало найнижчу ціну по обох лотах: 1,3 мільйона гривень за ремонт систем сигналізації та спочатку 450 тисяч гривень за димовидалення, а потім знизило ціну на ці послуги до 350 тисяч гривень. 

Пропозиції конкурентів на торгах суттєво перевищували ці цифри. Так, ТОВ «Укрпожзахист» запропонувало ціну 1,4 мільйона гривень за ремонт, а на другий лот фірма взагалі не подала пропозиції. Натомість третій учасник ТОВ «Пожежна безпека № 1» запропонував близькі до очікуваної вартості суми: 1,9 мільйона гривень на лот №1 та 412,5 тисяч гривень на лот №2.

Попри найнижчу ціну, пропозицію ТОВ «СПАС» відхилили. Підставою було те, що компанія не подала повного комплекту документів, які мали підтверджувати відповідність обладнання, матеріалів та обсягів робіт вимогам закупівлі. Зокрема у пропозиції були відсутні детальні технічні описи обладнання, частина позицій не містила жодних характеристик, а в кошторисах окремі ресурси не збігалися з технічним завданням. 

Того ж дня тендерний комітет відхилив і другого учасника «Укрпожзахист», чия цінова пропозиція була наступною за вигідністю. Цю пропозицію відхилили через розбіжності між поданою підсумковою відомістю ресурсів та вимогами тендерної документації. Замовник встановив, що учасник занизив обсяги трудовитрат монтажників, пусконалагоджувального персоналу та робітників, заробітна плата яких враховується у складі загальновиробничих витрат. 

У підсумку переможцем за обома лотами стала компанія з найдорожчими пропозиціями ТОВ «Пожежна безпека № 1». Вона оцінила вартість ремонту пожежної сигналізації в ліцеї в 1,9 мільйона гривень, а вартість встановлення системи димовідведення в 412 тисяч гривень. 

ТОВ «СПАС» це одеська компанія, зареєстрована у лютому 2017 року, проте перший контракт з нею підписали лише у 2024 році. Фірма належить наразі Іллі Лупоносову. Статутний капітал фірми становить лише тисячу гривень, а керує підприємством Юрій Дзіковський. Основним видом діяльності є електромонтажні роботи. 

Фірма «СПАС» брала участь у 108 закупівлях, але перемогла лише у 17 з них. Підприємство підписало 7 контрактів на 5,3 мільйона гривень, а ще 9 договорів очікують укладення. Фірма також подала 176 скарг у системі закупівель. Пропозиції цього підрядника під час бюджетних закупівель дискваліфікують більш ніж у 60% випадків. 

На початку року, 3 лютого, ТОВ «СПАС» змінило свій основний вид діяльності й замість торгівлі твердим, рідким і газоподібним паливом фірма перейшла на електромонтажні роботи. Згодом, 6 травня 2025 року, керівником підприємства замість Іллі Лупоносова став Юрій Дзіковський.

Товариство «Пожежна безпека №1» зареєстроване в Одесі у жовтні 2019 року та спеціалізується на обслуговуванні систем безпеки, електромонтажних та інших будівельно-монтажних роботах. Засновниками фірми наразі є Юрій Данилюк та Віталій Лужанський. Керує підприємством В’ячеслав Зеленчук. Статутний капітал складає 4,3 тисячі гривень. Юридична адреса фірми значиться у квартирі, у будинку на вулиці Люстдорфській.

«Пожежна безпека №1» взяла участь у 126 закупівлях і перемогла у 108 із них на понад 7 мільйонів гривень. Водночас компанія подала 26 скарг у Prozorro.

31 жовтня 2025 року в компанії «Пожежна безпека № 1» змінився керівник: замість Сергія Конінського, який обіймав посаду до цього, новим директором став В’ячеслав Зеленчук. 

Компанії ТОВ «СПАС» і ТОВ «Пожежна безпека № 1» мають деякі збіги у власності та контактах, що може свідчити про їхню афілійованість. Зокрема, серед власників обох компаній був підприємець Ярослав Валерійович Юрченко. З інформації на Youcontrol відомо, що він фігурував серед співзасновників ТОВ «СПАС» від самого заснування у лютому 2017 році, і йому належало 50% статутного капіталу у розмірі 500 гривень. У 2019 році корпоративні права у розмірі 100% вже належали іншому співзасновнику Іллі Лупоносову. 

Через кілька місяців після виходу зі складу керівників ТОВ «СПАС», Ярослав Юрченко у жовтні 2019 року засновує нову компанію ТОВ «Пожежна безпека № 1», де стає першим директором і засновником.

Обидві користуються або користувались одним номером телефону +380674883342. Ця інформація відображена в Youcontrol щодо ТОВ «Пожежна безпека № 1»:

Цей номер вочевидь належить Ярославу Юрченку. Зокрема під іменем Ярослав він відображається у Viber.

Юридична адреса новоствореної «Пожежної безпеки № 1» спочатку збігалась з особистою адресою Ярослава Юрченка в Одесі. Згідно з даними реєстру, до кінця 2021 року адреса «ПБ № 1» значилася квартира на вулиці Дмитра Донського. Саме там, де зареєстрований і сам Юрченко. При заснуванні «СПАС» Юрченко вказував ту саму одеську адресу як місце проживання засновника. 

Ці факти можуть ставити під сумнів чесну конкуренцію між двома фірмами. Редакція «Антикорупційного виміру» зв’язалась з Ярославом Юрченком, аби підтвердити чи спростувати його пов’язаність з цими фірмами.

Чоловік зазначив, що дійсно був співвласником обох фірм, але зазначив, що наразі давно не пов’язаний з ними.

Читайте також: Одеський підрядник «погорів» на змовах: як в партії мера заробляють на протипожежній безпеці

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»

Більше з Власні статтіБільше записів у Власні статті »
Більше з Одеський вимірБільше записів у Одеський вимір »
Антикорупційний вимір