Навесні 2025 року правоохоронці розпочали розслідування ймовірного розкрадання коштів під час виконання договору між Департаментом міського господарства ОМР та ТОВ «ПІЛОН ВЕСТ». Йшлося про відновлення спільного майна багатоквартирного житлового будинку на вулиці Ак. Заболотного, 54. Невдовзі правоохоронців зацікавив і ремонт будинку неподалік, на Ак. Заболотного, 28. У жовтні щодо цього випадку відкрили друге провадження. Потягнувши за цю другу ниточку слідчі виявили ще два з половиною десятки закупівель на понад 16 мільйонів гривень, на яких, ймовірно, відбувалися розкрадання коштів.
Тож наразі слідчі встановили, що один з підрозділів Одеської міської ради уклав угоди з 4 ФОПами та трьома приватними підприємствами. Вони вважають, що принаймні частина підрядників має ознаки фіктивності і при виконанню робіт залучили підрядників, пов’язаних з посадовцями. На думку правоохоронців, керівники та бенефіціари субпідрядників, тобто фірм, які насправді виконували роботи, прямо чи опосередковано пов’язані (у тому числі родинними звʼязками) з чиновниками, які працюють на замовника робіт, або в інших структурних підрозділах міської ради.
Редакція «Антикорупційного виміру» змогла ідентифікувати більшість закупівель та підрядників за точною вартістю закупівель, що вказані в судовій ухвалі. Розповідаємо, хто і на яких обʼєктах привернув увагу правоохоронних органів.
З чого все почалося
Згідно з даними судового реєстру, у червні суд дозволив правоохоронцям провести огляд будівельних робіт з відновлення спільного майна багатоповерхового житлового, за адресою вул. Ак. Заболотного, 54. Там виконувала роботи, згідно з текстом ухвали, фірма «Пілон Вест», про яку неодноразово писав «Антикорупційний вимір».
Це та сама компанія, щодо якої у вересні 2024 року редакція зверталася до правоохоронних органів та ініціювала відкриття кримінальної справи. Нагадаємо, правоохоронці відкрили провадження за заявою «Антикорупційного виміру» щодо ймовірного надання неправдивої інформації фірмою «Пілон Вест» в довідці на торги, яке могло свідчити про ознаки ст. 366 КК України (службове підроблення).
Та вже в грудні правоохоронці звернулися до суду з проханням дозволити доступ до речей та документів в іншій кримінальній справі, відкритій 17 жовтня. В ухвалі йдеться про те, що при розслідуванні справи, в якій засвітився «Пілон Вест», були встановлені нові факти. А саме, можливе привласнення бюджетних коштів при виконанні підряду з капітального ремонту елементів благоустрою території в районі житлового будинку. В ухвалі вказана точна вартість капітального ремонту і за нею можна відшукати на порталі Прозорро інформацію про закупівлю. Видається, що мова про капремонт за адресою Ак. Заболотного, 28.
Замовником в цій закупівлі виступає Департамент міського господарства Одеської міської ради. Підрядником в цій закупівлі, проведеній без використання електронної системи, визначений підприємець Роман Сердюк.
Крім того, обґрунтовуючи суду необхідність доступу до речей та документів, правоохоронці зазначили, що виявили ще одне ТОВ, яке ймовірно привласнило бюджетні кошти. А також зʼясували, що протягом 2025 року була замовлена низка робіт з капітального ремонту елементів благоустрою та робіт з усунення аварій в житловому фонді на території Пересипського району міста Одеси. Таких закупівель в ухвалі наведено 25.
Слідчі вважають, що до схеми чиновники залучили чотирьох ФОПів і 3 приватні підприємства. Частина з цих підрядників начебто має ознаки фіктивності. До виконання робіт насправді були залучені субпідрядники.
Скриншот судової ухвали
І своєю чергою ці субпідрядники, на думку слідчих, є фірмами з оточення чиновників. Тобто повʼязані з працівниками міськради так чи інакше. Здебільшого, як можна зауважити з тексту ухвали, з чиновниками підрозділу міськради, який і виступав замовником в закупівлях. Судячи зі знайдених редакцією закупівель, це може бути Департамент міського господарства.
Так, в ухвалі згадується:
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 1 321 024 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Сергія Ядова, 24;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 604 447,61 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Владислава Бувалкіна, 28;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 682 823 грн грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Давида Ойстраха, 18;
- Капітальний ремонт елементів благоустрою території в районі житлового будинку з очікуваною вартістю 1422 739,81 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт на просп. Князя Володимира Великого, 99;
- Капітальний ремонт елементів благоустрою території в районі житлового будинку з очікуваною вартістю 975 581,24 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Семена Палія, 93;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 976 262,58 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Балківська, 30;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 780 991,70 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Сергія Ядова, 8;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 585 597,36 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Академіка Заболотного, 43;
- Капітальний ремонт елементів благоустрою території в районі житлового будинку з очікуваною вартістю 1 423 319,42 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Академіка Заболотного, 28;
- Капітальний ремонт елементів благоустрою території в районі житлового будинку з очікуваною вартістю 1 423 212,54 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Академіка Заболотного, 34;
- Капітальний ремонт елементів благоустрою території в районі житлового будинку з очікуваною вартістю 1 423 406,07 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Кримська, 72;
- Капітальний ремонт елементів благоустрою території в районі житлового будинку з очікуваною вартістю 819 413,22 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт на просп. Князя Володимира Великого, 92;
- Капітальний ремонт елементів благоустрою території в районі житлового будинку з очікуваною вартістю 653 794,28 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Ярослава Баїса, 9;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 390 543,60 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт на просп. Князя Володимира Великого, 104;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 556 452 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Ярослава Баїса, 18;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 195 118,80 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Академіка Сахарова, 42;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 634 306,80 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Ярослава Баїса, 20;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 390 006 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Владислава Бувалкіна, 57-Б;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 327 009,60 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Академіка Заболотного, 33/1;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 327 009,60 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт по вул. Академіка Заболотного, 33/2;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 341 710,82 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт на просп. Князя Володимира Великого, 122, корп.1
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 389 958 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт вул. Кримська, 62;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 292 573,20 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт вул. Кримська, 66;
- Капітальний ремонт (роботи з усунення аварії в житловому фонді): протиаварійні роботи житлового будинку з очікуваною вартістю 387 661,20 грн, що співпадає по вартості з закупівлею робіт вул. Кримська, 70.
Хто працював на обʼєктах з ідентичною очікуваною вартістю?
Хоча в ухвалі йдеться про 4 ФОПів та 3 ПП, редакція нарахувала 5 ФОПів та лише 2 приватні підприємства. Втім, лишилися закупівлі, для яких редакція не знайшла відповідника за очікуваною вартістю на порталі Прозорро.
Отже, на об’єктах, у яких очікувана вартість повністю співпадає із сумами, зазначеними в ухвалі, роботи виконували такі підрядники:
- ФОП Інна Леонідівна Лавренчук – 2 обʼєкти (вул. Сергія Ядова, 24,вул. Давида Ойстраха, 18);
- ФОП Христина Олегівна Ільєва – 1 обʼєкт (Владислава Бувалкіна, 28);
- ФОП Роман Сергійович Сердюк – 5 обʼєктів (вул. Академіка Заболотного, 28, вул. Академіка Заболотного, 34, вул. Кримська, 72, просп. Князя Володимира Великого, 92, вул. Ярослава Баїса, 9);
- ФОП Олег Валентинович Харламов – 1 обʼєкт (Академіка Заболотного, 43);
- ФОП Олександр Зіновійович Арабаджи – 2 обʼєкти (просп. Князя Володимира Великого, 99, вул. Семена Палія, 93);
- ПП «АПУС» – 11 обʼєктів (просп. Князя Володимира Великого, 104, вул. Ярослава Баїса, 18, вул. Академіка Сахарова, 42, вул. Ярослава Баїса, 20, вул. Владислава Бувалкіна, 57-Б, вул. Академіка Заболотного, 33/1, вул. Академіка Заболотного, 33/2, просп. Князя Володимира Великого, 122, корп.1, вул. Кримська, 62, вул. Кримська, 66, вул. Кримська, 70);
- ПП «УКРБУДСЕРВІС» – 2 обʼєкти (вул. Балківська, 30, вул. Сергія Ядова, 8).
ПП «АПУС», за даними аналітичної платформи YouControl, існує вже майже 18 років. Та у жовтні 2024 року у фірми змінився власник і керівник. Новим власником та директором став Сергій Фрезе.
Скриншоти – YouControl
Після придбання фірми Сергієм Фрезе., кількість виграних тендерів стрімко зросла.
Скриншот – YouControl
Наразі фірма має 116 контрактів за бюджетний кошт на загальну суму понад 100 мільйонів гривень. Укладені договори переважно за неконкурентною процедурою.
Скриншот clarity-project
Основний замовник, який уклав з ПП 83 договори, це Департамент міського господарства Одеської міської ради. Сума угод за минулий рік перевищує 57 мільйонів гривень.
Про власника ПП «АПУС» «Антикорупційний вимір» писав ще у 2022 році. Тоді мова йшла про іншу фірму, в якій він був співвласником. Зокрема, тоді редакція зʼясувала, що Сергій Фрезе зареєстрований у гуртожитку в Одесі у Хуторському провулку. У 2020 році він був відповідачем у справі про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг. А у 2019 — відповідачем у справі за позовом фірми «Кредит-Капітал». Ад раптом у 2024 він придбав фірму, справи в якої несподівано пішли в гору.
ПП «УКРБУДСЕРВІС», за даними аналітичної платформи YouControl, працює вже 25 років. У цієї фірми так само в 2024 році змінився власник та керівник. Фірму придбав і очолив Олександр Яровий.
Скриншот – YouControl
І так само після зміни власника фірмі почало щастити на підряди бюджетним коштом.
Скриншот – YouControl
Про цю фірму також згадував раніше «Антикорупційний вимір». Компанії так пощастило з тендером, що журналісти припустили, що вона належить голові громадської ради при райдержадміністрації. Та виявилося, що у громадського діяча, голови тієї самої ради, є повний тезка. Саме фірмі цього тезки чиновники й віддали підряд. Тож чому Олександру Яровому почало щастити з торгами тоді залишилося для редакції загадкою.
Так само як і у ПП «АПУС», основним замовником ПП «УКРБУДСЕРВІС» є Департамент міського господарства Одеської міської ради. Департамент уклав з підприємством 87 договорів на суму у понад 54 мільйони гривень. 86 договорів укладені без використання електронної системи закупівель.
Скриншот bi.prozorro
Цікаво, що на єдині відкриті торги з особливостями, в яких ПП «УКРБУДСЕРВІС» взяло участь, була подана довідка про наявність персоналу. Ця довідка підписана виконувачем обовʼязків директора фірми, Миколою Всеволодовичем Баркаром.
Скриншот Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації
Людина з такими самими даними подавала декларацію за 2024 рік (перед звільненням), як заступник начальника-начальника управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області. На користь того, що виконувач обовʼязків директора приватного підприємства і ексчиновник — одна й та сама людина, свідчать дані дружини. Дані дружини, вказані в декларації, та дані дружини в паспорті в.о. директора, поданому на торги, співпадають.
ФОП Роман Сергійович Сердюк працює, за даними YouControl, 2 роки і 5 місяців. Чиновники встигли за цей час укласти з ним 19 договорів на понад 24 мільйони гривень. Здебільшого за неконкурентною процедурою. Основний замовник, як і у приватних підприємств, про які йшлося вище, Департамент міського господарства ОМР.
Скриншоти clarity-project
На останні відкриті торги, на які пан Роман Сердюк подавав документи, він подав поміж іншого документи від фірми «Карлайт». Це компанія повязана з депутатом Одеської міської ради від «Опозиційного блоку» Олексієм Єремицею.
З ним повʼязаний і інший ФОП, який працював на 2 обʼєктах, у яких співпадає очікувана вартість зі згаданими в ухвалі. Як раніше вже повідомляв «Антикорупційний вимір», ФОП Олександр Арабаджи зареєструвався, як фізична особа-підприємець у червні 2021 року.
Відразу після реєстрації він почав отримувати мільйонні бюджетні підряди від одеських чиновників. Наразі з ним уклали 35 договорів на загальну суму майже 32 мільйони гривень. Більшість з договорів були укладені напряму з Департаментом міського господарства.
Проте, як писав до цього «Антикорупційний вимір», стало відомо, що замість підприємця роботи виконував «депутатський» «Карлайт». Йдеться про кримінальну справу щодо ймовірних схем депутата Єремиці. Правоохоронці виявили ймовірне розкрадання бюджетних коштів під час ремонту та благоустрою територій чотирьох дитячих садків (№283, №222, №147, №173). В тій справі ТОВ «Карлайт» засвітився разом з ПСФ «Олександр» та кількома ФОПами. Один з цих ФОПів — Олександр Арабаджи.
Крім цього факту, Олександр Арабаджи разом з Олександром Пригаріним зазначений засновником ПП «Віта-Антіква». Олександр Пригарін — етнолог, колишній професор кафедри етнології історичного факультету Одеського національного університету імені Мечникова, відомий своїми проросійськими поглядами. У 2022 році він втік до Москви й зараз працює в Центрі соціальної антропології Російського державного гуманітарного університету.
ФОП Інна Леонідівна Лавренчук зареєструвала свою підприємницьку діяльність у жовтні 2024 року. Але уже в листопаді 2025 року припинила свою діяльність.
Скриншот – YouControl
При цьому, частина укладених з нею договорів мали б виконуватися до грудня 2025 року. Про підприємицю «Антикорупційний вимір» також вже писав раніше. Повідомлялося, що Департамент міського господарства Одеської міськради віддав напряму два підряди з відновлення «новонародженій» на той момент ФОП.
Інна Лавренчук раніше займалась роздрібною торгівлею, та у жовтні 2024 року зареєструвалась як фізична особа-підприємець з основним видом діяльності «Будівництво житлових і нежитлових будівель». За перші два місяці роботи вона встигла отримати два замовлення вартістю 2,32 мільйона гривень. ФОП мала відновлювати житло, пошкоджене внаслідок війни.
Департамент міського господарства був єдиним замовником підприємиці. Якщо бізнес йшов так вдало і чиновники своєчасно розраховувалися, не зрозуміло, чому ж підприємиця вирішила «завʼязати».
Скриншот – YouControl
ФОП Христина Олегівна Ільєва зареєстрована два з половиною роки тому. І протягом 2025 року без жодних натяків на конкурентні процедури встигла «натендерити» 5,8 мільйона гривень. Чиновники підписали з нею 19 договорів. Основний замовник Департамент міського господарства ОМР.
Скриншоти clarity-project
ФОП Олег Валентинович Харламов зареєстрований вже 8 з половиною років. Чиновники встигли підписати з ним лише 4 договори на понад 2,6 мільйона гривень. Без жодних конкурентних процедур. Лише 1 договір з 4 опубліковано на порталі Прозорро.
Скриншоти clarity-project
За даними YouControl, підприємець має спільний номер телефону ще з 199 особами.
Скриншоти – YouControl
Лишається сподіватися, що масштабне розслідування не триватиме до закриття за строками давності, не закриється через випадкову неявку когось з правоохоронців до суду і не зведеться до «спортивної риболовлі», тобто ситуації, коли з обвинувачуваними укладають угоду і відпускають, звільняючи від покарання.
Читайте також: Екологиня «усунула аварію» покрівлі одеського будинку за мільйон: У мешканців трохи інакша версія подій (ФОТО, ВІДЕО)
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»
