Бізнесмен з так званого «ДНР» проєктує відновлення пошкоджених обстрілами будинків в Одесі

За Олена Кравченко на 28.12.2025

Новостворений ФОП, який, схоже, має бізнес в так званому ДНР та зареєстрований за законодавством країни-агресора, без конкурсу отримує від одеських чиновників підряди на розробку проєктів з відновлення будинків, які росіяни обстріляли. Всього за пів року напряму він отримав вже 10 підрядів. Та й не тільки він особисто, а й кілька його компаній, зареєстрованих в Україні. Тим часом, схоже, фірма-клон, зареєстрована в фейковій «ДНР» теж має нічогенький виторг і сплачує податки в бюджет росії.

Деталі розповідає «Антикорупційний вимір».

10 угод новоствореному ФОПу

Департамент міського господарства Одеської міської ради уклав 10 угод з підприємцем, який зареєструвався лише пів року тому. Мова про Ігоря Максимовича Камалова. За даними аналітичної платформи YouControl, він наразі зареєстрований в Києві.

За даними clarity-project, наразі єдиний замовник цього підприємця — Департамент міського господарства Одеської міської ради.

Скриншот з clarity-project

У ФОПа, зареєстрованого наприкінці червня, без конкурсу, напряму, чиновники замовили розробку проєктної документації для відновлення спільного майна багатоквартирних житлових будинків за адресами:

Ці 4 будинки пошкоджені внаслідок збройної агресії російської федерації.

Крім того, у ФОПа замовили проєктно-кошторисну документацію, щоб поремонтувати будинки за адресами:

За всіма цими закупівлями чиновники не опублікували жодного документа. Не опубліковані навіть самі договори.

Скриншот з clarity-project

Що відомо про підрядника

За даними платформи clarity-project народився підприємець 7 листопада 1960 року.

Скриншот з clarity-project

При реєстрації він вказав електронну пошту donadp@ukr.net та телефон +38(050)-328-00-83. Телефон ФОПа дійсний і на фото в Вайбері у вікні навіть можна роздивитися вказівники, дуже схожі на одеські.

Скриншот Вайбер

Скриншот Телеграм

Аналітична платформа YouControl містить інформацію про те, що Ігор Камалов має автомобіль з номерним знаком АН9785СА.

Скриншот з YouControl

За київською адресою Ігоря Максимовича Камалова зареєстрована фірма «ДОНАВТОДОРПРОЕКТ». З історії цього ТОВ відомо, що раніше воно було зареєстроване в Волновасі та місті Покровськ.

Скриншот з YouControl

А сам Ігор Камалов, згідно з даними того ж розділу YouControl, зареєстрований у Донецьку.

Скриншот з YouControl

Опублікований у YouControl і такий документ, як структура власності ТОВ «ДОНАВТОДОРПРОЕКТ». І згідно з цим документом, бенефіціар «ДОНАВТОДОРПРОЕКТУ» має ту саму дату народження і той самий ІНН, що і ФОП Ігор Камалов, якого раптово «полюбили» одеські чиновники.

Скриншот Структури власності

Так само Ігорем Максимовичем Камаловим зветься і засновник ТОВ «ДДС». Він і зареєстрований в Донецьку за тією самою адресою, що і засновник ТОВ «ДОНАВТОДОРПРОЕКТ».

Скриншот з YouControl

Однак, у ТОВ «ДДС» є співвласник, Камалов Максим Ігоревич, теж з Донецька.

Скриншот з YouControl

Серед видів діяльності фірми будівництво доріг і автострад, інші будівельно-монтажні роботи, надання в оренду будівельних машин і устаткування, вантажний автомобільний транспорт, будівництво житлових і нежитлових будівель, та інше.

Скриншот з YouControl

ТОВ «ДДС» брало участь в тендерах ще у 2011 – 2014 роках і всього натендерило понад 8 мільйонів гривень.

Що в російському реєстрі

За даними YouControl, в російському реєстрі «ЕГРЮЛ/ЕГРИП» зареєстроване ООО «ДДС». Тобто з такою ж назвою, як в Україні. Фірмою керує Максим Ігоревич Камалов. Види діяльності виглядають дуже схожими. А власниками значаться Максим Ігоревич Камалов та Ігор Максимович Камалов.

Скриншот з YouControl

За даними російського сайту РБК, фірма мала виторг близько 20 мільйонів рублів у 2024 році та дохід близько 10 мільйонів рублів.

Скриншот РБК

Можливо, якимось дивом, в так званому ДНР є двоє повних тезок українських громадян Ігоря та Максима Камалова. Цього редакція не може виключити на 100 відсотків. Також можливо, хоча і видається надто химерним, що ці двоє повних тезок українських громадян, які зареєстровані в Донецьку, випадково мають фірму з ідентичною назвою, яка веде аналогічну українській фірмі-тезці діяльність. Та є ще деякі «дивні дива», які наводять на думку про те, що бізнес в так званому ДНР, що зареєстрований за російським законодавством і сплачує податки країні агресору, таки має стосунок до ФОПа, який освоює підряди в Одесі.

За даними сайту «Миротворець», Камалов Ігор Максимович, який народився 7 листопада 1960 року неодноразово незаконно перетинав кордон, у тому числі на авто з уже згаданим раніше номером АН9785СА.

Скриншот з сайту «Миротворець»

Востаннє кордон перетинався за місяць до початку широкомасштабного вторгнення.

Ще одна фірма, ще одна адреса

З керівником і співвласником російського ООО «ДДС» Максимом Камаловим повʼязана ще одна українська фірма. Це ТОВ «Антарес-СВ», якою Максим Камалов керує. Серед засновників цієї фірми також є Ігор Максимович Камалов. Проте цей Ігор Максимович зареєстрований в Донецьку за іншою адресою. Що начебто натякає на наявність повного тезки.

Скриншот з YouControl

Проте, інший співвласник ТОВ «Антарес-СВ», Полятевич Анатолій Аполінардович, раніше керував ТОВ «ДДС», що належить тому Ігорю Максимовичу, котрий також є ФОПом.

Скриншот з YouControl

Тож навіть якщо існує двоє Ігорів Максимовичів Камалових, вони пов’язані між собою особи, адже мають бізнес-партнера з доволі рідкісним ПІБ.

Не тільки одеські чиновники

Фірми Ігоря Камалова мають успіх на торгах не лише в Одеській області. Так, фірма «ДОНАВТОДОРПРОЕКТ» отримує підряди як в Одесі, так і на Донеччині. Всього натендерили близько 14 мільйонів гривень. Здебільшого на Донеччині. Але й Департамент міського господарства Одеської міської ради встиг укласти у 2025 році з фірмою 11 договорів на суму трохи меншу, ніж мільйон гривень. Ніяких документів на торги фірма жодного разу за останні 5 років не подавала.

Скриншот з clarity-project

Цікаво також, що ТОВ «ДДС» кілька разів у 2020 році отримувало дозвільні документи на проведення робіт. І проєктувальником, за даними clarity-project, вказували Камалову Ларису Борисівну.

Скриншот з clarity-project

Лариса Борисівна Камалова з 2016 до 2022 року, тобто сім років поспіль, подавала декларації, як директорка Донецької філії ДП Укрдіпродор — Донецькдіпродор. Та тільки ніяких наявних родичів пані директорка в декларації не вказувала.

І, власне, ТОВ «ДДС», що отримувало дозволи як підрядник у такого замовника, як Відділ капітального будівництва Ясинуватської міської ради, ніде більше не значиться, як переможець в торгах чи просто особа, з якою уклали договір за результатами закупівлі. Останні тендери цієї фірми, вказані на платформі YouControl, як вже було сказано в цьому матеріалі, датовані 2014 роком.

Коментарі юриста

Як повідомив адвокат Євген Воробйов, Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 передбачає різний рівень перевірки учасників залежно від процедури закупівлі. У разі відкритих торгів учасники зобов’язані задекларувати відсутність підстав, пов’язаних із державою-агресором, а переможець — надати підтвердні документи. Це створює формалізований механізм перевірки та публічного контролю.

Натомість у випадку неконкурентних процедур (прямих договорів) така перевірка прямо не врегульована. Законодавство не встановлює окремого обов’язку вимагати від контрагента документи, що підтверджують відсутність зв’язків із російською федерацією чи Республікою Білорусь. Відповідно, замовники формально можуть укладати договори без подання таких документів.

Водночас відсутність спеціально прописаної процедури перевірки не означає дозволу на укладення договорів із суб’єктами, пов’язаними з юрисдикцією держави-агресора. Постанова забороняє замовникам здійснювати закупівлі у:

громадян РФ / РБ;
юридичних осіб, створених за законодавством РФ / РБ;
юридичних осіб, у яких громадяни або юрособи РФ / РБ є:
- кінцевими бенефіціарами, або
- учасниками з часткою 10 % і більше є РБ/РБ.

Повертаючись до описаної в цьому матеріалі ситуації, ключовим є питання чи ФОП Камалов Ігор Максимович має громадянство РФ, отже формально, що він є учасником фірми в Донецьку не є порушенням. Разом з тим, ч. 4 ст. 111-1 КК України передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, тобто щонайменше виявлені обставини потребують оцінки СБУ.

Тож редакція готує заяву до СБУ.

Тим часом редакція подала запит до Одеської міської ради щодо того, чи відомо чиновникам про звʼязки їхнього підрядника з країною-агресором. Про відповідь чиновників «Антикорупційний вимір» обовʼязково поінформує читачів.

Також авторка статі спробувала звʼязатися з ФОПом Ігорем Камаловим. Підприємець відповів наразі, що це дійсно він готує проєктно-кошторисну документацію для одеських чиновників. Та після питання про звʼязок з ООО «ДДС» перестав відповідати.

Якщо бізнесмен все-таки вирішить відповісти, або виявить бажання надати свою позицію для публікації, «Антикорупційний вимір» поінформує про це читачів, згідно з редакційною політикою.

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.»